為支持中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)跨境人民幣全面均衡發(fā)展，近日，人民銀行南京分行印發(fā)《中國(guó)人民銀行南京分行關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣工作的通知》(南銀發(fā)〔2020〕51號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，決定在江蘇自貿(mào)區(qū)開(kāi)展新一輪跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

　　一是進(jìn)一步便利人民幣資本項(xiàng)目收入的使用?！锻ㄖ窙Q定在江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)、連云港片區(qū)開(kāi)展進(jìn)一步便利人民幣資本項(xiàng)目收入使用相關(guān)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》(銀發(fā)〔2018〕3號(hào))精神，在真實(shí)、合規(guī)的前提下，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)人民幣資本金專(zhuān)用存款賬戶(hù)、人民幣境外借款存款賬戶(hù)中資金用于向境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放委托貸款;允許銀行機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)立多個(gè)人民幣資本金專(zhuān)用存款賬戶(hù)、人民幣境外借款存款賬戶(hù)和人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)用存款賬戶(hù);允許區(qū)內(nèi)非投資性外商投資企業(yè)依法合規(guī)以人民幣資本金進(jìn)行境內(nèi)股權(quán)投資;允許區(qū)內(nèi)銀行依照相關(guān)規(guī)定通過(guò)自身的金融產(chǎn)品滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)企業(yè)人民幣資本金專(zhuān)用存款賬戶(hù)、人民幣境外借款存款賬戶(hù)內(nèi)資金合理的保值增值需求。

　　二是進(jìn)一步改進(jìn)境內(nèi)銀行境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)?！锻ㄖ窙Q定，支持境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)真實(shí)、合規(guī)的前提下，對(duì)江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)、蘇州片區(qū)內(nèi)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中開(kāi)展的境外直接投資、對(duì)外承包工程以及出口買(mǎi)方信貸等境外項(xiàng)目提供人民幣融資。境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)可以通過(guò)借款人在境外代理行開(kāi)立的相應(yīng)賬戶(hù)、在境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立的境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)直接發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款，也可以根據(jù)辦理境外項(xiàng)目人民幣貸款的需要，向境外分行調(diào)撥資金或向境外子行、境外代理行融出人民幣資金，由境外分行、子行或代理行代為發(fā)放。區(qū)內(nèi)企業(yè)可以為其在境外投資的企業(yè)向境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保或其他增信措施。

　　三是允許開(kāi)展境內(nèi)銀行對(duì)境外企業(yè)的跨境人民幣融資業(yè)務(wù)?！锻ㄖ访鞔_，境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)可以向江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)、蘇州片區(qū)內(nèi)企業(yè)所選擇的與其自身具有長(zhǎng)期穩(wěn)定商貿(mào)或合作關(guān)系的境外非關(guān)聯(lián)企業(yè)直接提供跨境人民幣融資，用于對(duì)該區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu);境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)可以接受區(qū)內(nèi)企業(yè)或境外銀行機(jī)構(gòu)為該類(lèi)跨境人民幣融資所提供的擔(dān)?；蚱渌鲂糯胧?。區(qū)內(nèi)銀行可以直接向境外企業(yè)提供跨境人民幣融資，用于境外企業(yè)對(duì)境內(nèi)的貨物采購(gòu)等真實(shí)、合規(guī)的經(jīng)常項(xiàng)目交易;區(qū)內(nèi)銀行可以接受境內(nèi)企業(yè)或境外銀行機(jī)構(gòu)為該類(lèi)跨境人民幣融資所提供的擔(dān)?；蚱渌鲂糯胧Ｉ鲜隹缇橙嗣駧湃谫Y業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)境外企業(yè)在境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立的境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)辦理。

　　四是允許開(kāi)展區(qū)內(nèi)銀行向境外銀行機(jī)構(gòu)的跨境人民幣融資業(yè)務(wù)?！锻ㄖ访鞔_，江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)、蘇州片區(qū)內(nèi)銀行在真實(shí)、合規(guī)、融資與具體項(xiàng)目對(duì)應(yīng)、資金用途可控的原則下，可以對(duì)境外銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體授信，并根據(jù)境外銀行機(jī)構(gòu)提供的具體項(xiàng)目，經(jīng)審核后逐筆或批量對(duì)境外銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放人民幣融資，用于境外銀行機(jī)構(gòu)對(duì)其客戶(hù)發(fā)放人民幣融資，該類(lèi)融資的最終用途原則上應(yīng)當(dāng)是境外銀行機(jī)構(gòu)的客戶(hù)對(duì)境內(nèi)的經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣支付。

　　五是支持企業(yè)和銀行開(kāi)展跨境人民幣金融服務(wù)綜合方案。在實(shí)需前提下，支持銀行為江蘇自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)制定和實(shí)施涵蓋跨境結(jié)算、融資、賬戶(hù)服務(wù)、保值增值、匯率避險(xiǎn)等收支全流程需求的跨境人民幣金融服務(wù)綜合方案。

　　下一步，人民銀行南京分行將進(jìn)一步加大對(duì)江蘇自貿(mào)區(qū)支持力度，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以自貿(mào)區(qū)為龍頭，引領(lǐng)全省金融領(lǐng)域開(kāi)放達(dá)到新的高度。

　　(交匯點(diǎn)記者 朱彬彬)