2月18日,安徽銀保監(jiān)局印發(fā)關(guān)于統(tǒng)籌做好金融支持疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)民生保障工作的專項(xiàng)通知,從增強(qiáng)金融保障能力、支持企業(yè)居民紓困、全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提升金融服務(wù)效率、保持金融秩序穩(wěn)定及完善監(jiān)督考核機(jī)制等六大方面,提出17條具體舉措,引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極做好金融保障工作。
通知指出,銀保機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)金融保障能力,積極滿足疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資需求。實(shí)行主辦銀行制度,“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接名單內(nèi)企業(yè),確保信貸支持全覆蓋。加強(qiáng)生活物資生產(chǎn)流通領(lǐng)域金融服務(wù)。優(yōu)先安排信貸規(guī)模,合理采取穩(wěn)貸、增貸措施;與財(cái)政部門、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,為主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。增加疫情防控保險(xiǎn)保障。對(duì)受疫情影響出險(xiǎn)客戶優(yōu)先辦理理賠,在真實(shí)合規(guī)前提下,鼓勵(lì)采用先行受理、容缺辦理等服務(wù)模式,向參與疫情防治人員贈(zèng)送保險(xiǎn),減費(fèi)讓利支持企業(yè)渡過難關(guān)。
在支持企業(yè)居民紓困方面,通知指出,要穩(wěn)步推動(dòng)困難企業(yè)資金接續(xù)。對(duì)滿足條件的行業(yè)、企業(yè)及小微客戶,通過展期、續(xù)貸等方式幫扶。穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)居民還款繳費(fèi)困難。對(duì)四類人群提供信貸、還款、征信等特殊政策;允許對(duì)感染新冠肺炎的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期1年,對(duì)到期日在2020年1月1日后、受疫情影響還款困難的小額扶貧信貸,延期不超過6個(gè)月。妥善處理保險(xiǎn)續(xù)期繳費(fèi)。鼓勵(lì)暫時(shí)延長(zhǎng)2020年1月23日后有效的車險(xiǎn)保單保障期限;允許車險(xiǎn)承保暫不執(zhí)行“實(shí)名繳費(fèi)”,午季作物承保暫緩實(shí)地驗(yàn)標(biāo)。
針對(duì)全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主要措施有,提前安排信貸額度,綜合運(yùn)用新增授信、中期流貸等工具,為受疫情影響嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)開發(fā)專屬產(chǎn)品。加大對(duì)制造業(yè)、能源保障等企業(yè)資金支持;發(fā)揮政策性金融逆周期調(diào)節(jié)作用,大力支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和安徽省重點(diǎn)領(lǐng)域、企業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)、增信保險(xiǎn)。加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù),細(xì)化“增量、擴(kuò)面、降本、提質(zhì)”措施,確保普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“兩增”,穩(wěn)步擴(kuò)大首貸戶數(shù)比例,合理設(shè)定不良容忍度;拓展小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、安責(zé)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。做好春耕春種金融服務(wù),加大涉農(nóng)貸款投放,保障信貸需求,鼓勵(lì)建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)資金需求快速響應(yīng)機(jī)制,支持農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià);支持拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,擴(kuò)大覆蓋面。繼續(xù)降低企業(yè)融資成本,配合落實(shí)中央財(cái)政新增貸款貼息政策,鼓勵(lì)執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠利率,下調(diào)受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款利率,確保2020年全省普惠型小微企業(yè)綜合融資成本同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn),支持適當(dāng)下調(diào)城鄉(xiāng)小額貸款保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種費(fèi)率。
面對(duì)當(dāng)前困難,通知強(qiáng)調(diào)銀保機(jī)構(gòu)要提升金融服務(wù)效率,創(chuàng)新線上金融服務(wù)。推動(dòng)銀行貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放全流程線上辦理,探索發(fā)展保險(xiǎn)非現(xiàn)場(chǎng)核查、核保、核簽。持續(xù)做好柜面服務(wù),合理安排營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、時(shí)間,統(tǒng)籌調(diào)配柜面人員,對(duì)不習(xí)慣線上業(yè)務(wù)客戶,主動(dòng)提供自動(dòng)辦理、錯(cuò)峰辦理等便民措施。創(chuàng)新開展“百行進(jìn)萬企”活動(dòng),對(duì)接工作期限延長(zhǎng)到2020年6月底,采取線上、電話等方式推行“鍵對(duì)鍵”對(duì)接、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),不漏一企一戶。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要保持金融秩序穩(wěn)定,維持良好金融經(jīng)營(yíng)秩序。加大網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)備巡查,確保平穩(wěn)安全運(yùn)行。嚴(yán)禁以防疫抗疫名義借機(jī)炒作、曲解政策等違規(guī)行為。改進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,利用線上方式保持投訴渠道暢通,優(yōu)化流程、提高效率,提前排查、實(shí)時(shí)跟蹤、快速應(yīng)對(duì)、穩(wěn)妥處理涉疫情糾紛投訴。
此外,通知還指出,要完善監(jiān)督考核機(jī)制,優(yōu)化績(jī)效考核。鼓勵(lì)以適當(dāng)方式將支持重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況等社會(huì)責(zé)任類非財(cái)務(wù)性指標(biāo)納入考核體系;鼓勵(lì)制定特殊時(shí)期工作免責(zé)行為清單。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督,加大查處力度。堅(jiān)決防止在支持防疫抗疫、企業(yè)生產(chǎn)、民生保障工作中搞形式主義、弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為從快處理、從重處罰。(韓振興)