江蘇省政府2月12日推出的應(yīng)對新冠肺炎疫情影響推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展以及支持中小企業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展“兩個文件”中，“加大金融支持力度”作為重要內(nèi)容被提及，在全省金融業(yè)引起強(qiáng)烈反響。

　　開通綠色通道，降低融資成本

　　“兩個文件”明確提出，為受疫情影響的中小微企業(yè)、民營企業(yè)融資建設(shè)省綜合金融服務(wù)平臺綠色通道，期限為6個月。

　　省綜合金融服務(wù)平臺目前有120多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)注冊，發(fā)布1580項(xiàng)金融產(chǎn)品、注冊企業(yè)近30萬家。省地方金融監(jiān)管局局長查斌儀說，開通綠色通道可以調(diào)動銀行、保險、擔(dān)保等多種金融資源，提高融資對接效率，盡快為受疫情影響的企業(yè)提供資金支持。

　　按照要求，綠色通道的參與銀行應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、簡化審批手續(xù)、減免各項(xiàng)費(fèi)用，確保小微企業(yè)綜合融資成本明顯下降。在綠色通道內(nèi)發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款，利率要較上年同期下降30個基點(diǎn)，總的綜合融資成本在上年基礎(chǔ)上下降50個基點(diǎn)。

　　江蘇省聯(lián)合征信公司負(fù)責(zé)運(yùn)營綠色通道。該公司董事長徐彥武告訴記者，最近正在與各家銀行進(jìn)行產(chǎn)品對接，同時還與各級政府對接新出臺的扶持政策，系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)營保障工作也在同步進(jìn)行，確保20日平臺上線。

　　省財政廳還設(shè)立應(yīng)對疫情防控專項(xiàng)風(fēng)險代償資金池，對綠色通道內(nèi)發(fā)放的普惠型中期流動資金貸款，在風(fēng)險容忍度內(nèi)給予一定的風(fēng)險代償。同時，我省鼓勵各設(shè)區(qū)市參照省級綠色通道模式，設(shè)立應(yīng)對疫情防控專項(xiàng)資金風(fēng)險代償資金池，支持轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行為小微企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率的中期流動資金貸款。省級財政將根據(jù)具體情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　綠色通道開設(shè)期間，我省金融監(jiān)管部門將繼續(xù)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)相關(guān)情況的監(jiān)測力度，尤其是首貸戶的數(shù)量和占比，避免“壘小戶”風(fēng)險，確保信貸資金真正流入有需求的企業(yè)。各設(shè)區(qū)市在綠色通道內(nèi)的融資對接情況，將納入當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境考核。

　　不抽貸不斷貸，主動對接服務(wù)

　　疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，企業(yè)復(fù)工進(jìn)入高峰期，金融業(yè)在做好疫情防控支持的同時，加大對企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的支持力度。

　　人民銀行南京分行、江蘇銀保監(jiān)局出臺相關(guān)政策文件，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。人民銀行南京分行行長郭新明介紹，央行1月31日出臺3000億元專項(xiàng)再貸款政策，目的是向疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供低成本資金。“截至2月12日，全省已有24家全國性重點(diǎn)企業(yè)獲得這類資金支持，貼息等各項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加后，實(shí)際平均利率僅1.27%。”郭新明說，接下來將繼續(xù)組織有關(guān)銀行主動對接企業(yè)，推動優(yōu)惠利率貸款加快投放。

　　截至2月13日，江蘇農(nóng)行向抗擊疫情相關(guān)醫(yī)療、制造、服務(wù)等小微企業(yè)累計發(fā)放40筆1.2億元貸款。“‘兩個文件’給農(nóng)行進(jìn)一步做好普惠金融提供了機(jī)會。”江蘇農(nóng)行普惠金融部負(fù)責(zé)人說，農(nóng)行下發(fā)8批全國疫情防控重點(diǎn)保障小微企業(yè)名單，組織人員逐戶對接，第一時間提供信貸支持。

　　工商銀行江蘇分行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在疫情防控之初，該行就梳理出200戶重點(diǎn)支持企業(yè)名單，開通業(yè)務(wù)綠色通道。目前，正在梳理第二批名單。“對于因疫情受困企業(yè)的到期融資，尤其是對于零售、住宿、餐飲、旅游、城市公共交通等行業(yè)企業(yè)，以及推遲復(fù)工的制造業(yè)企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，而是通過展期、續(xù)貸、再融資等方式做好融資接續(xù)安排。”

　　作為政策性銀行，國家開發(fā)銀行江蘇分行正與江都農(nóng)商行等省內(nèi)銀行對接，希望通過轉(zhuǎn)貸款方式支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度降低疫情影響。江蘇中行推出“復(fù)工貸”，授信額度最高1000萬元，其中流動資金貸款期限為3年，利率不超過4.785%，疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的貸款利率最低可至1.65%。

　　疫情還催生銀行業(yè)“非接觸”服務(wù)模式。浙商銀行南京分行通過“影像資料+視頻記錄”，僅用半小時，就為無法返城、160萬元貸款即將到期的邱先生做好續(xù)貸服務(wù)。鹽城市金融研究院研究員黃國標(biāo)認(rèn)為，這場戰(zhàn)“疫”將會催生銀行“非接觸式”服務(wù)，尤其是在普惠金融領(lǐng)域。銀行一方面要加大技術(shù)研發(fā)力度，同時要思考不能與客戶見面時，去哪里找客戶、用什么方式找客戶，從而提升服務(wù)“含金量”，達(dá)到提高普惠面、降低融資成本的目的。

　　疫情成為金融創(chuàng)新“練兵場”

　　疫情給金融市場帶來考驗(yàn)，也成為金融創(chuàng)新“練兵場”。2月13日，由建設(shè)銀行主承銷的3億元徐工集團(tuán)疫情防控公司債成功發(fā)行，發(fā)行利率為2.69%，這是江蘇企業(yè)發(fā)行的首單疫情防控公司債，資金將用于生產(chǎn)抗疫醫(yī)院施工建設(shè)所需的工程機(jī)械和城市消毒環(huán)境設(shè)備。

　　這筆債券，從申報發(fā)行到募集資金到賬全流程僅用時4天。“疫情防控公司債是一次及時的金融創(chuàng)新，不僅解決企業(yè)流動性問題，也為疫情后破解企業(yè)融資難題提供新思路。”一位江蘇券商人士表示。

　　南京農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心有限公司14日發(fā)行全國首單農(nóng)副產(chǎn)品保供疫情防控公司債，發(fā)行規(guī)模3億元，期限5年，票面利率為4.7%，創(chuàng)江蘇省近三年同評級同期限同品種票面利率新低。募集資金主要用于補(bǔ)充疫情期間流動性資金需求，以及償還疫情防控期間有息負(fù)債。“這筆債券有利于發(fā)行人打好疫情防控和市場保供兩場攻堅(jiān)戰(zhàn)。”承銷商德邦證券相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　當(dāng)前，更多江蘇企業(yè)感受到金融創(chuàng)新引來的“源頭活水”。江蘇凱倫股份是一家防水企業(yè)，公司兩個主要生產(chǎn)基地位于湖北黃岡，受疫情影響較大。2月13日，凱倫股份發(fā)布公告稱，擬發(fā)行不超過5000萬元疫情防控公司債，債券期限不超過3年。

　　華創(chuàng)固收團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人周冠南認(rèn)為，疫情防控公司債降低企業(yè)融資成本，一定程度上降低疫情對實(shí)體企業(yè)的沖擊，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)細(xì)則進(jìn)一步落地后，發(fā)行節(jié)奏或?qū)⒂兴涌臁?/p>

　　產(chǎn)品創(chuàng)新還離不開服務(wù)創(chuàng)新。江蘇股權(quán)交易中心是全省中小企業(yè)“試水”資本市場的平臺。該中心表示，疫情期間，將會同各方為相應(yīng)企業(yè)提供一對一精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)對接金融資源、設(shè)計金融產(chǎn)品。同時，中心主動降低服務(wù)費(fèi)用，年內(nèi)對醫(yī)藥行業(yè)掛牌展示企業(yè)減免50%掛牌展示費(fèi)。針對募集資金用于疫情防控的擬備案項(xiàng)目發(fā)行人，中心還提供私募可轉(zhuǎn)換債券備案“綠色通道”服務(wù)，優(yōu)先受理優(yōu)先審核;針對備案發(fā)行私募可轉(zhuǎn)換債券的中小民營企業(yè)，則減免50%備案登記服務(wù)費(fèi)。(趙偉莉 陳澄)