原標(biāo)題：《行動計(jì)劃》從六方面闡述主要任務(wù)和措施 上海國際金融中心建設(shè)進(jìn)入沖刺

　　上海市政府新聞辦1月22日舉行市政府新聞發(fā)布會，介紹《上海國際金融中心建設(shè)行動計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)的主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)《行動計(jì)劃》的主要舉措。

　　提出三個(gè)指標(biāo)六方面措施

　　今年1月17日，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行會同發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局聯(lián)合印發(fā)《上海國際金融中心建設(shè)行動計(jì)劃(2018—2020年)》。《行動計(jì)劃》的發(fā)布標(biāo)志著上海國際金融中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，為確保2020年如期實(shí)現(xiàn)國際金融中心基本建成的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要保障、方向指引和實(shí)現(xiàn)路徑。

　　據(jù)中國人民銀行研究局局長徐忠介紹，《行動計(jì)劃》提出上海國際金融中心建設(shè)的總目標(biāo)是“到2020年，上?；敬_立以人民幣產(chǎn)品為主導(dǎo)、具有較強(qiáng)金融資源配置能力和輻射能力的全球性金融市場地位，基本形成公平法治、創(chuàng)新高效、透明開放的金融服務(wù)體系，基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，邁入全球金融中心前列”。具體包括三個(gè)方面的預(yù)期性指標(biāo)：一是金融國際化程度進(jìn)一步提升。到2020年，參與上海金融市場的境外投資者規(guī)模顯著擴(kuò)大，國際債券規(guī)模顯著增加，上海金融市場國際影響力顯著提升，上海外匯市場交易規(guī)模顯著擴(kuò)大。二是金融服務(wù)功能進(jìn)一步完善。顯著提高直接融資特別是股權(quán)融資比重，人民幣跨境支付清算安排更加完善。三是金融發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到2020年，上海金融人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，金融發(fā)展環(huán)境的國際競爭力明顯增強(qiáng)，金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范能力有效提高。

　　圍繞2020年上海國際金融中心建設(shè)的目標(biāo)，《行動計(jì)劃》從六個(gè)方面闡述了2018—2020年上海國際金融中心建設(shè)的主要任務(wù)和措施。一是加快金融改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與國際金融中心建設(shè)聯(lián)動。二是完善金融市場功能，增強(qiáng)金融資源配置能力和影響力。三是健全金融機(jī)構(gòu)體系，增強(qiáng)金融創(chuàng)新活力和綜合服務(wù)能力。四是聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。五是擴(kuò)大金融開放合作，提升金融中心的國際影響力。六是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，維護(hù)金融安全穩(wěn)定。

　　上海市金融工作局局長鄭楊表示，上海市將切實(shí)做好《行動計(jì)劃》的實(shí)施工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，從擴(kuò)大開放、深化創(chuàng)新、集聚資源、市場建設(shè)、防控風(fēng)險(xiǎn)“五個(gè)維度”持續(xù)發(fā)力，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，努力為《行動計(jì)劃》的實(shí)施營造良好的環(huán)境。近期，上海將召開上海國際金融中心建設(shè)工作推進(jìn)小組會議，全面部署《行動計(jì)劃》明確的各項(xiàng)工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取在金融創(chuàng)新和改革開放等方面的先行先試，不斷完善相關(guān)配套政策措施，確保上海國際金融中心建設(shè)基本建成的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　積極落實(shí)三項(xiàng)新的重大任務(wù)

　　相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還介紹了習(xí)近平總書記交給上海三項(xiàng)新的重大任務(wù)最新落實(shí)情況。

　　中國人民銀行上海總部副主任金鵬輝表示，增設(shè)的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)主要特點(diǎn)是“新”，另外就是特殊的經(jīng)濟(jì)功能性，它將是改革開放的新高地。中國人民銀行過去作出了類似自由貿(mào)易賬戶體系的探索，目前正在積極研究一些方案，相信會有新的突破。

　　談及各方關(guān)心的設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，鄭楊稱，相關(guān)工作目前正在穩(wěn)步推進(jìn)，近期會對一些規(guī)則征求意見。上海將主動參與、全力配合證監(jiān)會、上交所推動科創(chuàng)板和注冊制落地，并已形成了協(xié)調(diào)機(jī)制和配套方案，接下來一要營造良好的配套環(huán)境，全力配合做好相關(guān)方案和制度建立、系統(tǒng)開發(fā)等，積極做好宣傳推廣、政策解讀工作;二要培育、篩選后備企業(yè)，上海已經(jīng)組成了聯(lián)合調(diào)研組，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的集中走訪，采取一企一策，提高上市效率;三要強(qiáng)化地方服務(wù)保障，對標(biāo)科創(chuàng)板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好企業(yè)上市前后的服務(wù)保障。

　　在長三角金融合作方面，鄭楊透露，目前長三角對金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測以及聯(lián)手打擊非法集資行為，有了很好的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，能夠率先做好聯(lián)防聯(lián)控。下一步將爭取在長三角科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)方面率先實(shí)現(xiàn)一體化。金鵬輝介紹稱，中國人民銀行上?？偛磕壳俺醪叫纬闪酥袊嗣胥y行服務(wù)長三角高質(zhì)量一體化的20項(xiàng)措施，主要包括加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息和經(jīng)驗(yàn)的共享、共同加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)、共同打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)以及建立一些合作機(jī)制等。