支付機(jī)構(gòu)備付金明年將實(shí)現(xiàn)全額集中交存——部分支付機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫中國人民銀行日前下發(fā)《關(guān)于支付機(jī)構(gòu)客戶備付金全部集中交存有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,2018年7月9日起,按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例,到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。備付金,即支付機(jī)構(gòu)預(yù)收其客戶的待付資金,這部分資金屬于支付機(jī)構(gòu)的客戶,不屬于支付機(jī)構(gòu)自有財(cái)產(chǎn)。
支付機(jī)構(gòu)備付金明年將實(shí)現(xiàn)全額集中交存——
部分支付機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫
中國人民銀行日前下發(fā)《關(guān)于支付機(jī)構(gòu)客戶備付金全部集中交存有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋觯?018年7月9日起,按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例,到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。
備付金,即支付機(jī)構(gòu)預(yù)收其客戶的待付資金,這部分資金屬于支付機(jī)構(gòu)的客戶,不屬于支付機(jī)構(gòu)自有財(cái)產(chǎn)。
隨著我國支付行業(yè)發(fā)展,支付機(jī)構(gòu)客戶備付金規(guī)模迅速膨脹。央行數(shù)據(jù)顯示,支付機(jī)構(gòu)的備付金余額近3年增加了近3倍,從2013年的1226億元迅速上升。截至2016年第三季度,267家支付機(jī)構(gòu)備付金合計(jì)超過4600億元。
然而,如此規(guī)模的備付金卻被機(jī)構(gòu)分散存放——平均每家支付機(jī)構(gòu)開立備付金賬戶13個(gè),最多的甚至達(dá)到70個(gè),這埋下了一系列風(fēng)險(xiǎn)隱患。更有一些支付機(jī)構(gòu)打起了“小算盤”,動(dòng)用備付金購買理財(cái)產(chǎn)品或進(jìn)行其他高風(fēng)險(xiǎn)投資。
利差的“誘惑”也使得一些支付機(jī)構(gòu)的發(fā)展“偏航”。一部分機(jī)構(gòu)通過擴(kuò)大備付金規(guī)模賺取利息收入,偏離了提供支付服務(wù)的主業(yè)。
2017年1月份,央行發(fā)布《關(guān)于實(shí)施支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,規(guī)定自2017年4月17日起,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶,該賬戶資金暫不計(jì)付利息。
今年以來,第三方支付機(jī)構(gòu)備付金交存規(guī)模增長迅速。央行披露的數(shù)據(jù)顯示,4月末,支付機(jī)構(gòu)交存央行客戶備付金達(dá)4995.04億元,環(huán)比增加58%,今年1月份至3月份分別為1237.57億元、2202.35億元和3157.52億元。相比去年,這一規(guī)模尚未突破千億元。去年12月底,央行要求自2018年起支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例由20%左右提高至50%左右。
針對新規(guī)有人提出,從備付金分散存放到集中存管,會(huì)不會(huì)影響支付機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營,甚至導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)經(jīng)營困難?正是考慮到這一因素,此次備付金集中存管設(shè)置了兩年的“過渡期”。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示:“這也是為了給過度依賴?yán)⑹杖氲闹Ц稒C(jī)構(gòu)一個(gè)充分的轉(zhuǎn)型時(shí)間。”
另據(jù)統(tǒng)計(jì),支付機(jī)構(gòu)客戶備付金有較大部分(2016年第三季度為42%)以非活期存款形式存放。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型,對備付金利息收入依賴越高、交存比例就越高。支付業(yè)務(wù)分為預(yù)付卡發(fā)行與受理、網(wǎng)絡(luò)支付、銀行卡收單3種。按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同,三者對備付金的沉淀效應(yīng)依次降低,在具體經(jīng)營中,不同機(jī)構(gòu)對備付金利息收入的依賴程度也是有差別的。
隨著備付金全額集中存管的時(shí)點(diǎn)越來越近,支付機(jī)構(gòu)“吃利差”的日子也接近尾聲。業(yè)內(nèi)專家建議,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型速度,積極應(yīng)對市場變化,主動(dòng)調(diào)整公司經(jīng)營策略,進(jìn)一步提高客戶服務(wù)能力,加強(qiáng)支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新,回歸支付服務(wù)的本源。(記者 陳果靜)