近年來,南通市審計(jì)局聚焦市政府投資建設(shè)領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控,有效提升協(xié)審工作質(zhì)效。
規(guī)范協(xié)審單位服務(wù)操作流程。出臺(tái)《南通市固定資產(chǎn)投資審核中心投資審計(jì)流程》,明確納入審計(jì)范圍的市政府投資建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),并從接收工程決(結(jié))算資料的時(shí)間、工程結(jié)算審計(jì)流程、工程決算審計(jì)流程等方面對(duì)協(xié)審單位提出明確要求。此外,該文件還規(guī)定符合要求的協(xié)審單位按批次參加抽簽,公平公正,機(jī)會(huì)均等,有效杜絕協(xié)審單位暗中勾結(jié)、圍標(biāo)串標(biāo)行為。
嚴(yán)格復(fù)核協(xié)審單位審計(jì)結(jié)果。出臺(tái)《工程審計(jì)結(jié)果集體審定辦法(試行)》,明確工程造價(jià)的控制過程、施工工期、工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)等17項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì)復(fù)核要點(diǎn)。針對(duì)關(guān)注事項(xiàng)或爭(zhēng)議事項(xiàng),提交集體審定,對(duì)于尚不能形成明確結(jié)論的工程項(xiàng)目,要求相關(guān)單位補(bǔ)充完善資料后,重新提請(qǐng)集體審定,確保協(xié)審單位成果質(zhì)效。
強(qiáng)化協(xié)審單位廉潔從審管理。每個(gè)工程協(xié)審項(xiàng)目的主審均與中標(biāo)協(xié)審單位簽署《廉潔協(xié)議》。該協(xié)議作為組織審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議書的附件,與工程組織審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議書具有同等法律效力。對(duì)出現(xiàn)廉政問題的協(xié)審單位實(shí)行一票否決,有效約束協(xié)審單位行為。