為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能力，9月9日，長寧區(qū)政府與上海鐵路運(yùn)輸法院共同開展2025年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭、旁聽、講評“三合一”活動。區(qū)委副書記、區(qū)長劉平出席活動并講話。

  上海市司法局黨委委員、副局長董海峰，上海鐵路運(yùn)輸法院黨組書記、院長余冬愛等出席活動并講話。

  本次庭審圍繞一起不服區(qū)公安分局不予行政處罰及區(qū)人民政府行政復(fù)議決定的行政訴訟案件進(jìn)行公開審理。副區(qū)長馬士威、區(qū)公安分局黨委副書記、政委何玉龍分別代表區(qū)政府、區(qū)公安分局出庭應(yīng)訴。庭審過程中，作為被告的行政機(jī)關(guān)積極回應(yīng)原告訴求，充分闡述事實(shí)和法律依據(jù)，符合法院庭審應(yīng)訴要求，展現(xiàn)出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人扎實(shí)的依法行政能力和法律素養(yǎng)。

  劉平在講話中強(qiáng)調(diào)，組織開展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭、旁聽、講評“三合一”活動，旨在深入踐行習(xí)近平法治思想，落實(shí)市政府關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的制度要求，以案釋法、現(xiàn)身說法，將庭審過程轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤?xùn)過程，切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人法治素養(yǎng)和依法辦事能力，促進(jìn)司法與行政良性互動，努力在法治軌道上整體推動全區(qū)各項(xiàng)工作。

  劉平指出，要深化思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)行政應(yīng)訴的思想自覺和行動自覺。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和旁聽審理，自覺接受司法監(jiān)督，推動法治政府建設(shè)，帶動形成全社會尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升行政應(yīng)訴的工作質(zhì)效。突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)源頭治理；練好專業(yè)技能，提升應(yīng)訴質(zhì)效；強(qiáng)化協(xié)同配合，完善機(jī)制建設(shè)，確保行政執(zhí)法的公平公正，保障人民群眾的合法權(quán)利。強(qiáng)化依法行政，進(jìn)一步推動全面依法治區(qū)走深走實(shí)。全面筑牢依法行政根基，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，深入踐行執(zhí)法為民理念，推動法治城區(qū)建設(shè)不斷取得新實(shí)效，努力為長寧各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

  董海峰充分肯定了長寧區(qū)為持續(xù)深化府院聯(lián)動，提高“三合一”活動質(zhì)效作出的積極努力。他表示，要以“三合一”活動為契機(jī)，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化依法行政觀念，持續(xù)提高行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴質(zhì)效；綜合利用資源化解爭議，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力水平，在作出行政決策和行政行為時，注重對合法性和適當(dāng)性的把握；加強(qiáng)府院聯(lián)動，切實(shí)強(qiáng)化源頭治理效能，實(shí)現(xiàn)行政審判與行政復(fù)議、行政執(zhí)法資源上的優(yōu)勢互補(bǔ)，推動矛盾化解從終端判決向源頭預(yù)防化解轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。

  庭審后的講評會上，余冬愛發(fā)表致辭，何玉龍作交流發(fā)言，市司法局行政應(yīng)訴與協(xié)調(diào)處副處長季慶作專業(yè)點(diǎn)評、市高級人民法院行政審判庭庭長婁正濤對長寧區(qū)行政訴訟總體情況作通報講評。

  會上，上海鐵路運(yùn)輸法院與區(qū)相關(guān)行政機(jī)關(guān)簽署《關(guān)于加強(qiáng)行政爭議涉未成年人權(quán)益保護(hù)合作框架協(xié)議》。

  近年來，長寧區(qū)高度重視、認(rèn)真開展“三合一”活動，將其作為踐行法治思想、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力、深化法治政府建設(shè)的重要抓手。通過旁聽庭審和講評交流，有效增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治思維和依法行政能力，助推行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查案件、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。

  今后，長寧區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)與上海鐵路運(yùn)輸法院的良性互動，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，切實(shí)把法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效，努力讓人民群眾在每一個行政執(zhí)法、司法案件中感受到公平正義，為長寧加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

  區(qū)各委辦局、街鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)同志等旁聽庭審。