入冬轉寒,市民健身打卡的熱情卻“不降溫”。日前,市教育局、市體育局針對優(yōu)化校園體育場地設施向社會開放工作機制,聯(lián)合發(fā)布指導意見,明確開放原則、經(jīng)費補助、入校鍛煉流程、安全管理要求等,最大化滿足周邊群眾健身需求。
體育場地設施是廣泛開展全民健身的堅實基礎。國家體育總局公布的《2023年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)》顯示,2023年全國體育場地459.27萬個,體育場地面積首次突破40億平方米,達40.71億平方米。其中,包括高校在內(nèi)的事業(yè)單位體育場地面積占比最大,約40%。然而,近年我國高校體育場地對外開放率僅為三成左右,對外開放狀態(tài)并不理想。
2009年,國務院公布的《全民健身條例》明確公辦學校應當積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施。此后溫州就先行試水,學校體育設施向社會開放工作堅持十多年。去年,隨著《溫州市全民健身促進條例》的實施,我市中小學充分挖掘資源,現(xiàn)有407個符合條件的校園體育場地(含83個提質試點)保持向社會正常開放,對外開放學校比例達42%。
提高學校開放意愿,溫州有何解法?“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),安全責任不清、經(jīng)費保障不足、專業(yè)化管理程度不高等問題,是導致學校體育設施對外開放的主要阻力?!笔畜w育局群體處相關負責人介紹,“溫州百姓運動碼”校體開放服務場景就是為降低安全風險、提高便捷性而推出的,可歸集場地信息、人員數(shù)據(jù),實現(xiàn)場地“一鍵可達”、申請“一鍵提交”、入校“快速審批”。
“我每周都會來學校打籃球,用手機實名預約,掃碼進出就可以了,不用再紙質登記?!痹跍刂菔械谑咧袑W校門口,市民周春江通過“百姓運動碼”小程序掃碼,后臺清楚顯示到訪人員的個人信息以及學校的總人流量、當日人流量等。目前,“校體開放”服務場景已惠及群眾13.6余萬人次。
今年9月,溫州將“完善校園體育設施向社會開放長效機制”列入首批“小切口、大撬動”改革項目,量身定制改革方案,大力度抓好項目落實。作為學校體育設施向社會開放提質的試點,鹿城區(qū)整合教育、文廣旅體等9家職能部門專班推進各項改革工作,目前60所試點學校中已有55所實現(xiàn)常態(tài)化開放、入校鍛煉群眾7.1萬人次。
數(shù)據(jù)背后,鹿城把好需求關、安全關、管理關和長效關,將學校體育設施對外開放從“有沒有”轉向“好不好”——系統(tǒng)梳理試點學校體育設施資源,“一校一策”制定安保方案和突發(fā)事故緊急處置預案,邀請專業(yè)法律顧問審核制定《市民入校鍛煉承諾書》。
聚焦服務體驗感,鹿城落實開放學校場地維護補助,推進試點學校軟硬件提檔升級,并通過“回頭看”、定期檢查、隨機抽查等方式,掌握解決群眾反映集中的相關問題。
民有所呼、我有所應。據(jù)市教育局、市體育局介紹,我市將持續(xù)推進校園體育設施向社會開放改革拓面提質,在緊緊守牢底線的工作基礎上進一步創(chuàng)新思路、豐富形式,賦能溫州加快打造“體育三城”。
記者手記
放得開也要管得住
近年來,群眾健身運動的熱情日益高漲,向社會開放校園體育設施的做法,一定程度上緩解了市民健身需求與體育設施資源供給不足的矛盾。然而,在政策支持、公眾歡迎的背景下,學校體育設施大門的敞開仍顯困難,其中的一道必答題是:如何管得住。一方面,要加強安全管理,對開放學校的安全開展巡查,完善安全管理制度,落實開放時段校園安全閉環(huán)管理。另一方面,要創(chuàng)新運營思路,堅持“專業(yè)人干專業(yè)事”,引入第三方專業(yè)機構開展運維管理,讓學校體育設施開放實現(xiàn)“雙向奔赴”。(記者 葉凝碧)