入冬轉(zhuǎn)寒，市民健身打卡的熱情卻“不降溫”。日前，市教育局、市體育局針對優(yōu)化校園體育場地設(shè)施向社會開放工作機(jī)制，聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見，明確開放原則、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、入校鍛煉流程、安全管理要求等，最大化滿足周邊群眾健身需求。
體育場地設(shè)施是廣泛開展全民健身的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家體育總局公布的《2023年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)》顯示，2023年全國體育場地459.27萬個，體育場地面積首次突破40億平方米，達(dá)40.71億平方米。其中，包括高校在內(nèi)的事業(yè)單位體育場地面積占比最大，約40%。然而，近年我國高校體育場地對外開放率僅為三成左右，對外開放狀態(tài)并不理想。
2009年，國務(wù)院公布的《全民健身?xiàng)l例》明確公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施。此后溫州就先行試水，學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作堅(jiān)持十多年。去年，隨著《溫州市全民健身促進(jìn)條例》的實(shí)施，我市中小學(xué)充分挖掘資源，現(xiàn)有407個符合條件的校園體育場地（含83個提質(zhì)試點(diǎn)）保持向社會正常開放，對外開放學(xué)校比例達(dá)42%。
提高學(xué)校開放意愿，溫州有何解法？“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，安全責(zé)任不清、經(jīng)費(fèi)保障不足、專業(yè)化管理程度不高等問題，是導(dǎo)致學(xué)校體育設(shè)施對外開放的主要阻力?！笔畜w育局群體處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“溫州百姓運(yùn)動碼”校體開放服務(wù)場景就是為降低安全風(fēng)險、提高便捷性而推出的，可歸集場地信息、人員數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)場地“一鍵可達(dá)”、申請“一鍵提交”、入校“快速審批”。
“我每周都會來學(xué)校打籃球，用手機(jī)實(shí)名預(yù)約，掃碼進(jìn)出就可以了，不用再紙質(zhì)登記?！痹跍刂菔械谑咧袑W(xué)校門口，市民周春江通過“百姓運(yùn)動碼”小程序掃碼，后臺清楚顯示到訪人員的個人信息以及學(xué)校的總?cè)肆髁?、?dāng)日人流量等。目前，“校體開放”服務(wù)場景已惠及群眾13.6余萬人次。
今年9月，溫州將“完善校園體育設(shè)施向社會開放長效機(jī)制”列入首批“小切口、大撬動”改革項(xiàng)目，量身定制改革方案，大力度抓好項(xiàng)目落實(shí)。作為學(xué)校體育設(shè)施向社會開放提質(zhì)的試點(diǎn)，鹿城區(qū)整合教育、文廣旅體等9家職能部門專班推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，目前60所試點(diǎn)學(xué)校中已有55所實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開放、入校鍛煉群眾7.1萬人次。
數(shù)據(jù)背后，鹿城把好需求關(guān)、安全關(guān)、管理關(guān)和長效關(guān)，將學(xué)校體育設(shè)施對外開放從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”——系統(tǒng)梳理試點(diǎn)學(xué)校體育設(shè)施資源，“一校一策”制定安保方案和突發(fā)事故緊急處置預(yù)案，邀請專業(yè)法律顧問審核制定《市民入校鍛煉承諾書》。
聚焦服務(wù)體驗(yàn)感，鹿城落實(shí)開放學(xué)校場地維護(hù)補(bǔ)助，推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)校軟硬件提檔升級，并通過“回頭看”、定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，掌握解決群眾反映集中的相關(guān)問題。
民有所呼、我有所應(yīng)。據(jù)市教育局、市體育局介紹，我市將持續(xù)推進(jìn)校園體育設(shè)施向社會開放改革拓面提質(zhì)，在緊緊守牢底線的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新思路、豐富形式，賦能溫州加快打造“體育三城”。
記者手記
放得開也要管得住
近年來，群眾健身運(yùn)動的熱情日益高漲，向社會開放校園體育設(shè)施的做法，一定程度上緩解了市民健身需求與體育設(shè)施資源供給不足的矛盾。然而，在政策支持、公眾歡迎的背景下，學(xué)校體育設(shè)施大門的敞開仍顯困難，其中的一道必答題是：如何管得住。一方面，要加強(qiáng)安全管理，對開放學(xué)校的安全開展巡查，完善安全管理制度，落實(shí)開放時段校園安全閉環(huán)管理。另一方面，要創(chuàng)新運(yùn)營思路，堅(jiān)持“專業(yè)人干專業(yè)事”，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展運(yùn)維管理，讓學(xué)校體育設(shè)施開放實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。（記者 葉凝碧）
