近年以來,市審計局牢固樹立審計全流程、全領(lǐng)域研究型思維,將調(diào)查研究工作貫穿于研究型審計全過程,堅持深學(xué)細(xì)悟謀實,全力發(fā)揮審計監(jiān)督和宏觀管理職能作用。
先研后審,把準(zhǔn)審計“精度”。堅持謀定而后動,問需于民,問計于民,找準(zhǔn)審計重點。在掌握審計對象的職責(zé)職能、組織架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)流程、財務(wù)狀況等信息基礎(chǔ)上,通過實地走訪、發(fā)放問卷等方式,對涉及民生、關(guān)乎群眾急難愁盼的問題進(jìn)行重點調(diào)研,分析其薄弱環(huán)節(jié)和可能存在的苗頭性傾向性問題,實行審計實施方案研討制,推深做實審前調(diào)查工作,明確審計目標(biāo)和思路,提出具有針對性和前瞻性的審計措施,提高后續(xù)工作效率。
邊研邊審,力求問題“深度”。充分發(fā)揮審計特有的調(diào)查研究優(yōu)勢,強(qiáng)化全員研究型審計意識,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、骨干帶動、全員參與的工作格局。堅持“眼見為實”,把調(diào)查研究延伸到審計一線、落實到具體審計事項,深入工程現(xiàn)場、田間地頭開展實地觀察和勘測,掌握政策落實、項目進(jìn)度、資金使用等第一手資料,深入挖掘出審計對象存在的深層次問題,并分析問題背后的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,確保問題查深查透查實,為發(fā)揮“治已病、防未病”作用夯實基礎(chǔ)。
審后再研,加快整改“進(jìn)度”。堅持改“材料驗收”為“現(xiàn)場督察驗收”,加大審計回訪力度,實地掌握審計整改真實情況。通過調(diào)查走訪、召開座談等方式,重點調(diào)研問題整改落實情況以及審計建議落實過程中存在的問題,對同類型、同領(lǐng)域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行橫向拓展分析、縱向延伸分析,梳理普遍性、苗頭性、傾向性問題。不斷加強(qiáng)審計結(jié)果綜合分析,以審計報告、審計專報、審計要情為載體,及時反映黨委、政府和社會關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題,深度挖掘問題背景、實質(zhì)和原因,提出操作性強(qiáng)的意見建議,切實提升整改工作成效,做好審計“下半篇文章”。