這是一張南通政法工作的年度成績(jī)單：2023年，全市政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，高水平創(chuàng)成全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市；全市政法隊(duì)伍滿(mǎn)意度95.34%，蟬聯(lián)全省第一，群眾安全感99.41%，位居全省第二，政法工作綜合績(jī)效繼上一年度再次位列全省第一。
事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。回顧這一年，全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警以忠誠(chéng)鑄魂，擎旗奮進(jìn)，抓細(xì)抓實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生各項(xiàng)工作，平安南通底色更加亮麗，護(hù)航發(fā)展成效更加突出，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力更加強(qiáng)大，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐，更好“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”提供了堅(jiān)強(qiáng)政法保障。
緊盯急難愁盼，筑牢安全防線(xiàn)
去年，南通警方經(jīng)過(guò)32年不懈追蹤，成功破獲1991年發(fā)生在如皋石莊的一起殺人搶劫案。隨著列車(chē)在南通西站?？?，外逃32年的犯罪嫌疑人王某海從千里之外被押解回通。
盯案不放、不破不休的公安機(jī)關(guān)“命案攻堅(jiān)專(zhuān)班”是全市政法機(jī)關(guān)踐行“不負(fù)人民踐初心·篤行不怠擔(dān)使命”的生動(dòng)縮影。2023年，全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)定扛起“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，迎著挑戰(zhàn)上、鉚足干勁拼，全力筑牢政治安全屏障，多維織密社會(huì)治安防線(xiàn)，系統(tǒng)提升基層社會(huì)治理能力，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，全面鍛造過(guò)硬政法隊(duì)伍，政法事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。全市刑事警情同比下降12.1%，命案和“八類(lèi)”案件保持全破，十萬(wàn)人命案發(fā)生率持續(xù)保持全省低位。
鐵拳出擊，緊盯群眾急難愁盼。為遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢(shì)，我市以防為先、以打?yàn)橐?、以治為本，建?5萬(wàn)人參與的“反詐聯(lián)盟”，成功預(yù)警勸阻3萬(wàn)余名群眾，避免損失3.8億余元，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)、案損數(shù)同比下降34%、54%。我市被評(píng)為全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)地區(qū)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙1個(gè)，破獲十類(lèi)案件234起，抓獲犯罪嫌疑人278人，查扣黑惡資產(chǎn)180余萬(wàn)元，如皋、如東獲評(píng)先進(jìn)縣（市、區(qū)），2起涉黑案件辦理獲評(píng)省優(yōu)秀案例。
一年來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)初心如磐鑄忠誠(chéng)、篤行不怠護(hù)平安，以“四個(gè)強(qiáng)化”統(tǒng)籌抓好全面從嚴(yán)管黨治警工作，共有108個(gè)集體和201名個(gè)人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)，涌現(xiàn)出“全國(guó)法院先進(jìn)集體”如東縣人民法院洋口港人民法庭、被最高檢榮記集體一等功的崇川區(qū)人民檢察院、“江蘇最美警隊(duì)”啟東市公安局呂四港海防派出所、“全國(guó)模范人民調(diào)解員”崇川區(qū)觀(guān)音山司法所所長(zhǎng)高勁松等一批先進(jìn)典型。
著力強(qiáng)基固本，提升基層活力
1月10日，通州區(qū)劉橋鎮(zhèn)司法所聯(lián)合政社局、派出所、所在村運(yùn)用多元解紛模式，2小時(shí)成功調(diào)解一起非正常死亡糾紛。矛盾不隔夜，問(wèn)題不上交，快受理、快調(diào)解、快結(jié)案，是對(duì)逝去生命的尊重，對(duì)逝者家屬的慰藉，也是維護(hù)各方權(quán)益、避免訟累的最佳途徑。
社會(huì)治理的根基在基層、矛盾糾紛發(fā)生的場(chǎng)域在基層，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)揮功能的基礎(chǔ)也在基層。過(guò)去一年，市委政法委堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，建立“大走訪(fǎng)、大排查、大攻堅(jiān)”行動(dòng)機(jī)制，將群眾的急難愁盼作為社會(huì)治理的重點(diǎn)，把群眾“上訪(fǎng)”變成干警“下訪(fǎng)”，把“問(wèn)題清單”變成“成果清單”，實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)創(chuàng)安的轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，全覆蓋建成矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)，相關(guān)做法被確定為全國(guó)“優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”；建強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑、金融等專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，創(chuàng)新打造“海上紅楓橋”、沿江涉水矛盾糾紛調(diào)處等南通特色品牌，民事案件萬(wàn)人起訴率全省最低；深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”提升工程，網(wǎng)格服務(wù)管理質(zhì)效全省第二，獲評(píng)全國(guó)“智慧治理創(chuàng)新案例”；完成《南通市多元化糾紛治理?xiàng)l例》首輪立法調(diào)研，非訴工作入選《全省踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作法選編》……一系列務(wù)實(shí)舉措，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在江海大地開(kāi)枝散葉、結(jié)出碩果。
服務(wù)保障發(fā)展，促進(jìn)正義落地
去年年底，通州灣示范區(qū)法院收到了來(lái)自江蘇大藝科技股份有限公司的一面錦旗，公司作為原告在一起商標(biāo)侵權(quán)案件中獲得通州灣法院對(duì)百萬(wàn)元訴請(qǐng)的全額支持，品牌維權(quán)大獲全勝。該案是通州灣示范區(qū)法院建院以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)案件頂格判賠最高的一個(gè)案件，讓惡意攀附者付出了應(yīng)有代價(jià)。
過(guò)去一年，全市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法治建設(shè)主力軍作用，不斷提高服務(wù)保障精準(zhǔn)度，出臺(tái)《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境27條》，發(fā)揮政策效力，激發(fā)主體活力，以法治之光照亮營(yíng)商環(huán)境之路；聚力打好“護(hù)企、利企、暖企”組合拳，破除影響各類(lèi)所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，讓法治提速、群眾滿(mǎn)意、正義落地。
市中級(jí)人民法院深入推進(jìn)“八大工程”，繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮審判修復(fù)、治愈和推動(dòng)作用，清退失信企業(yè)1784家，清退失信自然人7317人。市檢察院依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，起訴民企“內(nèi)部腐敗”犯罪59人，起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1173人。市公安局年度受理的203起涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6億余元，并組建11支“企無(wú)憂(yōu)”金盾服務(wù)隊(duì)，161家商會(huì)警務(wù)服務(wù)站，率先在全國(guó)創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控中心。市司法局加快拓展普惠式公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)出臺(tái)《南通市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《南通市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，集中清理160余件涉企規(guī)范性文件，同時(shí)在全省率先開(kāi)展涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)，發(fā)布首批389項(xiàng)合規(guī)指導(dǎo)清單，形成合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制。
千川匯海闊，風(fēng)正好揚(yáng)帆。新的一年，全市政法系統(tǒng)將錨定走在前、做示范的目標(biāo)定位，全力推動(dòng)南通政法工作現(xiàn)代化再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新貢獻(xiàn)。
日?qǐng)?bào)記者 張亮 通訊員 陳相
