2023年,蚌埠市市場監(jiān)管局聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè),全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題,發(fā)揮系統(tǒng)集成效應,圍繞“鐵拳”行動的規(guī)定動作和自選動作,查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。現(xiàn)將民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例公布如下:
一、安徽省蚌埠市市場監(jiān)督管理局查處蚌埠市龍子湖區(qū)某油條熟食店涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品案
2023年4月4日,蚌埠市市場監(jiān)管局對蚌埠市龍子湖區(qū)某油條熟食店涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的違法行為進行查處,因當事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,該案已移送公安機關(guān)。
2023年4月4日,接蚌埠市食品藥品檢驗中心出具的檢驗報告,上述檢驗報告顯示油條的鋁的殘留量項目超標,檢驗結(jié)論為不合格。2023年4月6日,蚌埠市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員向當事人送達該不合格報告,并在當事人經(jīng)營的油條店內(nèi)查見油條精(食品添加劑)50克。因當事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,該案已移送公安機關(guān)。
食品安全是重大的基本民生問題,關(guān)系到廣大消費者的權(quán)益和企業(yè)的生存與發(fā)展,必須實施嚴格監(jiān)管,防范杜絕不安全食品流入市場,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。當事人生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的行為,嚴重損害了用戶和消費者的利益,危害了人民群眾的身體健康。
二、安徽省蚌埠市懷遠縣市場監(jiān)督管理局查處某商業(yè)銀行股份有限公司懷遠支行不正當競爭案
2023年4月24日,懷遠縣市場監(jiān)管局依法對某商業(yè)銀行股份有限公司懷遠支行不正當競爭的違法行為進行查處,作出罰款10萬元的行政處罰。
2023年1月10日,懷遠縣市場監(jiān)管局依法對某商業(yè)銀行股份有限公司懷遠支行進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)在該支行正門玻璃窗上、入門處左側(cè)、大廳位置均有標示“某某銀行 玉兔呈祥 驚喜鉅惠”的宣傳單,宣傳單上附有某某銀行與他行平均利率對比的表格,顯示“某某銀行一年期利率2.25%、二年期利率2.60%、三年期利率3.15%、他行平均利率一年期利率1.90%、二年期利率2.40%、三年期利率2.90%”等信息。經(jīng)查,當事人明知部分銀行存款利率高于其銀行的情況下,仍宣傳其銀行存款利率高于他行平均利率,并列舉出以10萬元存款為例在其銀行多存的利息金額,以此吸引儲戶。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條的相關(guān)規(guī)定,懷遠縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條規(guī)定,對當事人作出罰款的行政處罰。
當事人為吸引儲戶,吸收存款,增加自己的交易機會或競爭優(yōu)勢,在明知懷遠縣部分商業(yè)銀行存款利率比本行高的情況下,向公眾宣傳不實的本銀行與他行的利率對比信息,貶損他行存款利率,損害了競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。
三、安徽省蚌埠市五河縣市場監(jiān)督管理局查處五河縣某便民商店銷售擅自使用與他人有一定影響的“龍口粉絲”案
2023年5月17日,五河縣市場監(jiān)管局依法對五河縣某便民商店銷售擅自使用與他人有一定影響的“龍口粉絲”的違法行為進行查處,作出沒收違法所得,罰款2000元的行政處罰。
2023年4月24日,五河縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對五河縣某便民商店進行檢查,在該店干貨銷售柜發(fā)現(xiàn)正在銷售“正宗龍口粉絲”1袋。經(jīng)查,當事人無法提供夏邑縣何營鄉(xiāng)龍順粉絲廠獲得生產(chǎn)龍口粉絲授權(quán)書或者其他合法證明文件,并且在經(jīng)營期間未建立賬目賬冊,未索取進貨票據(jù)。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條之規(guī)定,已構(gòu)成經(jīng)營擅自使用與他人有一定影響的“龍口粉絲”商品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款之規(guī)定,五河縣市場監(jiān)督管理局依法對其作出行政處罰。
龍口粉絲是山東省煙臺市特產(chǎn),全國地理標志農(nóng)產(chǎn)品。龍口粉絲”是經(jīng)原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002年第92號公告的地理標志產(chǎn)品,保護范圍為山東省龍口市、招遠市、蓬萊市、萊陽市、萊州市現(xiàn)轄行政區(qū)域。商標混淆是指由商標的近似而產(chǎn)生的混淆誤認,從而混淆消費者的認知行為,生產(chǎn)商的違法行為不僅侵犯知識產(chǎn)權(quán),破壞市場經(jīng)濟秩序,而且侵犯消費者合法權(quán)益,損害社會公共利益。
四、蚌埠市市場監(jiān)督管理局查處懷遠縣某加油站銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案
2023年5月25日,蚌埠市市場監(jiān)管局依法對懷遠縣某加油站銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案進行查處,作出罰款7000元的行政處罰。
2023年3月10日,蚌埠市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對懷遠縣某加油站銷售的車用汽油進行抽樣檢查。乙醇含量檢驗結(jié)果為未檢出。經(jīng)查,該加油站銷售的這批92#車用汽油,是2023年3月8日從山東石大科技石化油品銷售有限公司購進,抽樣檢查時庫存1噸,銷售價7.48元/升。當事人的行為違反了《安徽省推廣使用車用乙醇汽油管理暫行辦法》之規(guī)定,蚌埠市市場監(jiān)管局依據(jù)《安徽省推廣使用車用乙醇汽油管理暫行辦法》第十七條的規(guī)定對其作出行政處罰。
通過對銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油查處,為進一步開發(fā)石油替代資源,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),改善汽車尾氣排放和大氣環(huán)境質(zhì)量,促進企業(yè)生產(chǎn)、消費的良性循環(huán)以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展起到了重要保障作用。
五、安徽省蚌埠市禹會區(qū)市場監(jiān)督管理局查處蚌埠市禹會區(qū)某生鮮超市銷售不合格韭菜案
2023年2月27日,蚌埠市禹會區(qū)市場監(jiān)管局依法對蚌埠市禹會區(qū)某生鮮超市銷售不符合食品安全標準食品的違法行為,作出沒收非法所得人民幣149元并處以罰款人民幣5000元的行政處罰。
2022年11月14日,接線索移交函,禹會區(qū)市場監(jiān)管局對位于安徽省蚌埠市禹會區(qū)銀河中心的某生鮮超市所銷售的韭菜依法進行檢查。2022年12月12日蚌埠市質(zhì)檢院出具檢驗報告,當事人銷售的韭菜氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯項目不符合標準,檢驗結(jié)論為“不合格”。當事人銷售農(nóng)藥殘留超標的蔬菜,其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,蚌埠市禹會區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定對當事人作出行政處罰。
時刻保持食品安全高壓態(tài)勢,緊緊圍繞廣大人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,集中力量堅決嚴查、嚴處、嚴懲食品安全違法案件,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
六、安徽省蚌埠市固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)督管理局查處固鎮(zhèn)縣某新型建材有限公司生產(chǎn)銷售不合格燒結(jié)普通磚案
2023年5月12日,固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)管局依法對固鎮(zhèn)縣某新型建材有限公司生產(chǎn)銷售不合格燒結(jié)普通磚案的違法行為,作出處沒收1萬塊燒結(jié)普通磚、沒收違法所得4700元、罰款64090元的行政處罰。
2023年2月6日,固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對固鎮(zhèn)縣某新型建材有限公司生產(chǎn)的燒結(jié)普通磚進行監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行抽樣,經(jīng)蚌埠市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院檢驗被判為不合格品。該案的涉案貨值金額49300元,非法得利4700元。當事人銷售不合格燒結(jié)普通磚的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰。
煤矸石燒結(jié)普通磚是煤矸石綜合利用的一條理想途徑,是國家大力推廣的新型節(jié)能建材,是煤礦將煤矸石變廢為寶,節(jié)約耕地的有效措施。但是,在實施過程中,個別磚廠由于質(zhì)量控制不嚴,讓不合格的磚出廠,造成工程上的重大質(zhì)量事故。對燒結(jié)普通磚質(zhì)量違法行為堅持露頭就打,重拳出擊,依法嚴懲,彰顯了“讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價”的執(zhí)法效果,對進一步消除劣質(zhì)燒結(jié)普通磚安全隱患、預防和減少事故發(fā)生具有積極意義。
七、安徽省蚌埠市蚌山區(qū)市場監(jiān)督管理局查處蚌埠市某火鍋店使用無標簽的預包裝食品案
2023年5月22日蚌山區(qū)市場監(jiān)管局依法對蚌埠市某火鍋店的違法行為,作出罰款5000元的行政處罰。
2023年2月9日,蚌埠市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員對當事人位于蚌埠市蚌山區(qū)奮勇街的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)檢查,在該場所操作間及其使用的倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)火鍋底料130箱,該批火鍋底料外包裝沒有食品標簽,也未在包裝的其他地方標注該火鍋底料的名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者的名稱、地址與聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號等內(nèi)容。經(jīng)查明,當事人使用無標簽的預包裝食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款之規(guī)定對當事人作出行政處罰。
食品標簽是向消費者傳遞產(chǎn)品信息的重要載體,對消費者的消費行為有直接的指引作用,與消費者的健康安全密切相關(guān)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應對其提供的標簽內(nèi)容負責,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、食品安全國家標準對食品標簽的各項規(guī)定,不得生產(chǎn)經(jīng)營無中文標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品,切實維護消費者的合法權(quán)益。