春風(fēng)和煦，五河縣東劉集鎮(zhèn)喬集村，塘連著塘，脫貧戶李新和就是這片42畝蟹塘的主人。
“鎮(zhèn)里教會(huì)我怎么搞稻蟹綜合種養(yǎng)，縣里農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員也多次上門指導(dǎo)，幫助我提升種植養(yǎng)殖技術(shù)?！崩钚潞托χf：“現(xiàn)在鄉(xiāng)親們都努力奔向更好的日子，我們一家人齊心協(xié)力，心往一處使，日子越來越好?！?/p>
日子有盼頭，家庭有希望，時(shí)代有力量。黨的十八大以來，蚌埠堅(jiān)決落實(shí)中央和省脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)定實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困問題徹底解決，交出了載入史冊(cè)的高質(zhì)量答卷。
載入史冊(cè)的答卷——
貧困群眾收入大幅提高，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善
打贏了!去年2月，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，造就了一個(gè)大時(shí)代。
全面建成小康社會(huì)，出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是人民幸福。蚌埠始終把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，拿出真招實(shí)招硬招、下足繡花功夫攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。
偉大奇跡，這是一場(chǎng)感天動(dòng)地的大戰(zhàn)。蚌埠堅(jiān)持大扶貧格局，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，2013年1月迅速成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)，43個(gè)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，我市先后制定了《脫貧攻堅(jiān)“123”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》《蚌埠市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》《蚌埠市全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等一系列政策文件，構(gòu)建了完備的脫貧攻堅(jiān)政策體系，確保各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)落地落細(xì)。
構(gòu)建幫扶體系，我市強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”定點(diǎn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、單位幫扶村、干部幫扶戶“三個(gè)全覆蓋”。在全省率先實(shí)現(xiàn)有扶貧開發(fā)任務(wù)村黨組織第一書記全覆蓋、駐村扶貧工作隊(duì)全覆蓋。
現(xiàn)在，置身于淮河兩岸，隨處可見一幅幅生機(jī)勃勃的美麗畫卷：一條條水泥路蜿蜒向前、一棟棟農(nóng)家新居錯(cuò)落有致、一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目落地生根、一張張幸福笑臉燦爛綻放……
房子有了，保障足了，產(chǎn)業(yè)有了，全市如期脫貧，脫貧戶紛紛踏上致富路。2016年全市88個(gè)貧困村全部出列，2017年懷遠(yuǎn)縣退出貧困縣序列，成為全省首批摘帽的四個(gè)貧困縣之一。截至2020年底，我市累計(jì)脫貧13.4萬人，貧困發(fā)生率從5.03%降至0，貧困群眾收入大幅提高，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。
翻天覆地的改變——
脫貧攻堅(jiān)改變了貧困群眾的生活，也增強(qiáng)了他們前行的力量
四月，澮河的水暖了，大地披上了綠裝，新一季的豐收已近在眼前。
這里是固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)魏松的艾草基地。“綠油油的麥田，茁壯成長(zhǎng)的艾草，沐浴陽光，生活并不苦。”妻子陳靈靈在朋友圈寫下了自己的感言。
曾經(jīng)，對(duì)于脫貧戶魏松來說，創(chuàng)業(yè)是件遙不可及的事。作為2014年的建檔立卡貧困戶，他患有小兒麻痹癥，妻子則左手萎縮。在村里的幫扶下，小兩口靠著種植艾草，線上線下經(jīng)營(yíng)中藥材生意，過上了穩(wěn)定幸福的生活。
脫貧攻堅(jiān)改變了貧困群眾的生活，也增強(qiáng)了他們前行的力量。變輸血式扶貧為造血式扶貧，通過落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧政策，“久困于窮，冀以小康”最終夢(mèng)圓。
在蚌埠，貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶自主脫貧能力穩(wěn)步提高，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了穩(wěn)定保障，出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等老大難問題普遍解決，基礎(chǔ)設(shè)施也大為改善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，基本公共服務(wù)日益完善，基層治理能力明顯提升。貧困群眾收入水平大幅度提高，脫貧戶人均純收入由2014年的2682元增加到2020年的13167元，年均增幅30.37%。
這是貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活面貌變化最大的時(shí)期：751個(gè)行政村全部通硬化路，88個(gè)貧困村全部通自來水，供電可靠性達(dá)99.9%。投入資金12.5億元改善1580所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，751個(gè)村配置衛(wèi)生室和合格村醫(yī)，貧困人口全部住上安全住房，“三保障”及飲水安全突出問題全面解決……
連續(xù)不斷的接力——
堅(jiān)持把防止返貧致貧作為第一任務(wù)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)現(xiàn)良好開局
根據(jù)省委編辦批復(fù)，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，蚌埠市扶貧開發(fā)工作辦公室重組為蚌埠市鄉(xiāng)村振興局。2021年6月9日下午，蚌埠市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立。同年7月，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志兼任市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)，進(jìn)一步整合了農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，全力支持鄉(xiāng)村振興。
“從‘扶貧辦’到‘鄉(xiāng)村振興局’，機(jī)構(gòu)變遷的背后是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?！睘榇?，市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)同志表示，村出列、縣摘帽、人脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，開啟了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。與脫貧攻堅(jiān)相比，鄉(xiāng)村振興的任務(wù)范圍更大，從貧困地區(qū)、貧困人口，拓展到了所有農(nóng)村，全體農(nóng)民。
2021年以來，各縣區(qū)各部門嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)摘帽縣、出列村和脫貧人口扶上馬送一程，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的底線任務(wù)，建立了縣、鄉(xiāng)、村和村組四級(jí)防返貧網(wǎng)格化管理機(jī)制，按照每個(gè)網(wǎng)格覆蓋20至40戶農(nóng)戶要求組建網(wǎng)格18655個(gè)、設(shè)置網(wǎng)格員19185名，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有農(nóng)村人口監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象89戶322人，全部落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。無一例返貧和新致貧。
一年來，各地認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入，確保投入力度不減，總量持續(xù)增加，與鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。累計(jì)到位各級(jí)財(cái)政銜接資金3.9億元，其中市本級(jí)6000萬元，同比增長(zhǎng)22.45%。資金安排對(duì)持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)懷遠(yuǎn)縣進(jìn)行傾斜，規(guī)模達(dá)1.8億元，占財(cái)政銜接資金總量的47%。
就業(yè)是民生之本，產(chǎn)業(yè)就是富民之基。我市大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)107個(gè)，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)脫貧戶13974戶，支持8628戶脫貧戶發(fā)展自種自養(yǎng)。我市創(chuàng)新“四促工作法”，保障脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)。2021年底，全市脫貧勞動(dòng)力務(wù)工47560人，較2020年增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)立鄉(xiāng)村公益崗位10183個(gè)，較2020年增加296個(gè)。今年前三個(gè)月，全市脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)47831人，超過去年年底水平，保持了就業(yè)規(guī)模的總體穩(wěn)定。
