江蘇大運(yùn)河文化帶是彰顯“水韻江蘇”獨(dú)特魅力的閃亮名片。近日，江蘇省大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了《世界級(jí)運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游廊道建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，著力打造體現(xiàn)世界風(fēng)范、彰顯中國(guó)氣派、具有江蘇特色“美麗中軸”，助力譜寫“千年運(yùn)河”現(xiàn)代化新篇章。筆者認(rèn)為，這既是貫徹省第十四次黨代會(huì)“高品質(zhì)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園建設(shè)”的務(wù)實(shí)之舉，也是江蘇建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)先行區(qū)和世界重要旅游目的地的創(chuàng)新之舉。高質(zhì)量推進(jìn)運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游廊道建設(shè)，需著重處理好幾方面關(guān)系：

　　一是運(yùn)河廊道與全省布局的關(guān)系。大運(yùn)河江蘇段以中運(yùn)河、淮揚(yáng)運(yùn)河、江南運(yùn)河以及通濟(jì)渠江蘇段為主體，通過通揚(yáng)運(yùn)河、串場(chǎng)河、胥河等支流連通全省各設(shè)區(qū)市，是塑造江蘇全域地形地貌、城鎮(zhèn)格局、文化傳統(tǒng)的重要驅(qū)動(dòng)力?！斗桨浮吠怀鲞\(yùn)河支流密集、連線織網(wǎng)、通江達(dá)海等優(yōu)勢(shì)，提出聯(lián)動(dòng)培育打造運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游廊道及濱海生態(tài)旅游廊道、揚(yáng)子江城市休閑旅游帶、陸橋東部絲路旅游帶、沿太湖生態(tài)文化旅游區(qū)、沿洪澤湖生態(tài)文化旅游區(qū)，形成“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅空間體系。同時(shí)，統(tǒng)籌大運(yùn)河主線與支流，促進(jìn)運(yùn)河與江河湖海水系互動(dòng)，培育淮揚(yáng)運(yùn)河、蘇南運(yùn)河水陸游線，因地制宜發(fā)展運(yùn)河水上游線。

　　二是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。世界級(jí)運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游廊道建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、環(huán)境等諸多方面?！斗桨浮窂娜种郏岢鲆源筮\(yùn)河國(guó)家文化公園文旅融合區(qū)為統(tǒng)攬，將沿線就近就便、可看可覽的文化生態(tài)旅游資源“連點(diǎn)”“成線”“組網(wǎng)”，促進(jìn)自然與人文景觀的整體保護(hù)和塑造，致力打造公眾深度體驗(yàn)運(yùn)河文化的最精彩一段，讓人們樂享運(yùn)河帶來的美好生活。同時(shí)，《方案》突出項(xiàng)目化推進(jìn)，結(jié)合推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園建設(shè)，謀劃編排了超過60項(xiàng)具有牽引力、帶動(dòng)力的重大項(xiàng)目作為實(shí)施支撐，既推進(jìn)徐州窯灣、宿遷龍王廟行宮、揚(yáng)州三灣、無錫環(huán)城古運(yùn)河等在建項(xiàng)目，也持續(xù)支持大運(yùn)河國(guó)家文化公園數(shù)字云平臺(tái)、揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館等已建成項(xiàng)目高水平運(yùn)營(yíng)。

　　三是系統(tǒng)保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。江蘇是列入大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)段最多的省份，擁有世界遺產(chǎn)點(diǎn)22處、占全線的40%；遺產(chǎn)河段6處、325公里，占全線的1/3，大運(yùn)河江蘇段至今仍是“南來復(fù)北往、千里賴通波”的黃金水道。針對(duì)大運(yùn)河活態(tài)文化遺產(chǎn)特征，《方案》堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，提出以大運(yùn)河為紐帶，串聯(lián)沿線文化遺產(chǎn)、歷史城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村田園、自然景觀等資源要素，豐富拓展沿線文物和文化資源保護(hù)利用形式，牢牢守護(hù)運(yùn)河文化根和魂，多維展示壯美運(yùn)河神和韻，形成走在前列的運(yùn)河保護(hù)傳承利用江蘇樣本。以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)大運(yùn)河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，放大文化和文物資源外溢輻射效應(yīng)，建設(shè)大運(yùn)河文化旅游融合產(chǎn)業(yè)帶，辦好大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)、戲曲百戲(昆山)盛典等品牌活動(dòng)，加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、云演藝、網(wǎng)絡(luò)視聽等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈，讓古老運(yùn)河煥發(fā)新的風(fēng)采意象和生機(jī)活力。

　　四是資源品位與產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系。大運(yùn)河江蘇段是中國(guó)大運(yùn)河開鑿時(shí)間最早、通航里程最長(zhǎng)、名城名鎮(zhèn)最多、文化積淀最厚、活態(tài)利用最好的河段，需要加快推進(jìn)沿線文化旅游深度融合，努力打造享譽(yù)中外的繽紛旅游帶。《方案》提出以運(yùn)河世界遺產(chǎn)景區(qū)、環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈、長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶等為載體，依托沿線雄奇壯麗的自然風(fēng)光和絢爛多彩的人文景觀，整合園林天堂的人居環(huán)境、巧奪天工的技術(shù)技藝等最具辨識(shí)度的文化元素，融入落日斜月、去檣歸帆、寺鐘星火、橋頭渡口等流傳千古的詩詞意象，打響“千年運(yùn)河·水韻江蘇”文旅品牌，努力建成令人向往的中國(guó)大運(yùn)河旅游首選地。重點(diǎn)是加強(qiáng)區(qū)域文旅資源整合與產(chǎn)品開發(fā)，打造漕運(yùn)鹽運(yùn)、科普研學(xué)、文化休閑、文博非遺、美食尋味、紅色文化傳承等主題精品線路，培育彰顯運(yùn)河“水+文化”魅力的世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)，打造串珠成鏈的世界重要旅游目的地。

　　(作者單位：南京大學(xué)國(guó)土資源與旅游學(xué)系)