出新的亭湖區(qū)圖書館成了網(wǎng)紅打卡地,“做舊”的竹林大飯店刮起復古風,風光旖旎的丹頂鶴旅游度假區(qū)游客紛至沓來,妝容美麗的大洋灣生態(tài)旅游景區(qū)形成“人從眾”效應……近年來,鹽城市亭湖區(qū)以創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)為目標,著力構(gòu)建以世界遺產(chǎn)旅游為中心、以亭湖版鶴鄉(xiāng)生活為主線、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的世遺生態(tài)旅游大格局。“十三五”期間年均接待旅客280萬人次,實現(xiàn)旅游收入22.5億元,保持年均18—20%的增長態(tài)勢,亭湖旅游業(yè)昂首邁入全面提質(zhì)、全力突破、全速前進的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
凝聚共識:咬定青山不放松
有兩個時間刻度,注定將在亭湖文旅歷史上熠熠閃光:2021年2月26日,省文旅廳公布2021年省級全域旅游示范區(qū)建設單位名單,亭湖區(qū)赫然在列;2021年7月8日,亭湖區(qū)召開空前規(guī)格的全區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)動員會議。
打鐵趁熱,亭湖以兩個標志性時刻為起點,緊鑼密鼓開展省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。相繼出臺《鹽城市亭湖區(qū)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)實施方案》《“悅游在亭湖”品牌建設三年行動計劃》等政策文件,編排下發(fā)《亭湖區(qū)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)重點工作任務分解表》。專門成立“悅游在亭湖”三年行動計劃暨省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指揮部,由亭湖區(qū)主要領導任第一總指揮,下設“一辦五組”,指揮部成員單位由各部委辦局和鎮(zhèn)(街道、區(qū))組成,全區(qū)上下勠力同心,開創(chuàng)文旅發(fā)展新格局。
匯聚智慧:一張藍圖繪到底
亭湖統(tǒng)籌規(guī)劃配置各類資源,立足全市“十四五”期間公共文化服務體系建設和“1+5+19+N”全域旅游、全景鹽城發(fā)展格局,圍繞“打造國際生態(tài)旅游目的地”總目標,制定《亭湖區(qū)“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》,并通過專家評審和區(qū)政府常務會議審議。
規(guī)劃是行動的指南。亭湖按照“多規(guī)合一”的要求,加快完善提升全域旅游規(guī)劃,與“十四五”規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機銜接。在《亭湖區(qū)“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》修編的同時,《鹽城市亭湖區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《鹽城市亭湖區(qū)全域旅游公共服務規(guī)劃》《亭湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游專題規(guī)劃》《鹽城市亭湖區(qū)文旅融合專題規(guī)劃》《亭湖區(qū)全域旅游市場營銷專題規(guī)劃》等總規(guī)及分規(guī)的編制工作同步提上議事日程。
沿著亭湖區(qū)情實際凸顯“世遺文化”和“文旅融合”主線,統(tǒng)籌“兩核一心、一帶兩路、五大組團”布局,亭湖區(qū)從“三園一市一仙境”的丹頂鶴生態(tài)文化體驗園、“鹽城世遺會客廳”黃海濕地博物館,到工業(yè)遺產(chǎn)肉聯(lián)廠文旅板塊、興農(nóng)村特色田園鄉(xiāng)村綜合體,撐起現(xiàn)代旅游業(yè)的“四梁八柱”,彰顯了亭湖世遺文化、綠色生態(tài)、古老城邑特色,為省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建擘畫藍圖、引領方向。
集聚能量:眾人拾柴火焰高
“向東向海向未來,全域全景創(chuàng)示范”。隨著省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的推進,亭湖文旅形象的宣傳推介也迅速升溫?!皭傆卧谕ず逼放苿?chuàng)建三年行動計劃啟動,“七彩時光金秋行”啟幕,發(fā)揮串點點成線帶面效應;大洋灣國際櫻花節(jié)、中國丹頂鶴小鎮(zhèn)牡丹文化月等節(jié)慶活動引來人流如織;“乘著高鐵游鹽城”亭湖文旅(日照)推介會轟動齊魯大地?!皭傆卧谕ず笔肋z濕地、踏青賞花、紅色文化、康養(yǎng)休閑等4條精品旅游線路,展示了亭湖鮮明的人文特色和豐富的旅游資源,受到區(qū)內(nèi)外特別是長三角地區(qū)游客熱捧。“五一”“十一”黃金周期間,各景區(qū)量身定做特色化、個性化活動,催生一批節(jié)慶氛圍濃厚、群眾喜聞樂見的旅游產(chǎn)品。
示范創(chuàng)建和文旅融合,亭湖區(qū)發(fā)展旅游業(yè)雙輪驅(qū)動齊發(fā)力。推動文化場館、演藝精品、文創(chuàng)IP進景區(qū),開拓人文空間,注入文化內(nèi)涵,提升核心品質(zhì)。竹林大飯店的“人民大舞臺”與“非遺集市”,一動一靜,把文化的種子播撒到商旅空間?!爸袊ろ旡Q小鎮(zhèn)”——黃尖的《鶴鳴九皋》水舞燈光秀,讓《一個真實的故事》有了生動詮釋。
酒好也怕巷子深。亭湖區(qū)與省、市相關(guān)媒體達成合作協(xié)議,通過主流、高端媒體平臺推介全域旅游創(chuàng)建和亭湖文旅發(fā)展。媒體紛紛推介亭湖做法、傳播亭湖美譽。新年伊始,中國旅游新聞公布“2021年度中國旅游產(chǎn)業(yè)影響力案例”,亭湖區(qū)成功入選“旅游賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展案例”榜單(全國10家)。業(yè)內(nèi)專家對亭湖區(qū)在省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中探索出的“老城煥新”“品牌迭出”“生態(tài)溢彩”等創(chuàng)新亮點和示范意義給予了高度評價。 (王青海)