近日,淮北市出臺(tái)《淮北市行政訴訟和行政復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任追究暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步健全淮北市行政爭(zhēng)議化解工作機(jī)制,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),防止和糾正違法行政行為,提高依法行政能力,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
《辦法》適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和經(jīng)依法授權(quán)或者委托的具有公共管理事務(wù)職能的組織及其工作人員行政訴訟和行政復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任的追究。責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、懲教結(jié)合、依紀(jì)依規(guī)的原則;責(zé)任認(rèn)定實(shí)行“誰承辦誰負(fù)責(zé)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則;問責(zé)方式包括督辦提醒、約談、責(zé)令作出檢討、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。
《辦法》細(xì)化了力量督辦約談、責(zé)令作出檢討、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政務(wù)處分的具體情形,對(duì)季度行政訴訟案件敗訴率、行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率第一次、第二次、第三次超過10%的單位進(jìn)行約談、責(zé)令作出檢討并通報(bào)批評(píng)。責(zé)任追究具體情形細(xì)化后通俗易懂,便于后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)督。
《辦法》規(guī)定了不予追究、從輕或者減輕的情形。對(duì)違法情節(jié)輕微、未造成危害后果或者損害和影響較小的等七種情形不予追究責(zé)任;行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)糾錯(cuò)案件能夠主動(dòng)、及時(shí)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的,從輕或者減輕追究責(zé)任。該項(xiàng)規(guī)定避免了行政機(jī)關(guān)人員自我糾錯(cuò)的后顧之憂,促使其主動(dòng)化解爭(zhēng)議。
《辦法》還提出,受到督辦提醒、約談、責(zé)令作出檢討的單位,在法治政府建設(shè)考核中扣除相應(yīng)分值;受到通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政務(wù)處分的,法治政府建設(shè)考核中不得分。