培育高素質(zhì)農(nóng)民、發(fā)揮人才引領作用、促進農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體提升,是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。近年來,淮北市圍繞全省“兩強一增”行動計劃,加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,實施以農(nóng)民為主體、以需求為導向、以田間地頭為課堂的農(nóng)民“田間學?!毙履J?,高素質(zhì)農(nóng)民隊伍規(guī)模持續(xù)擴大,示范帶動能力不斷增強。
截至目前,9家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場入選省農(nóng)民“田間學?!保嘤咚刭|(zhì)農(nóng)民5696人,特色做法入選全國高素質(zhì)農(nóng)民培育典型案例。
創(chuàng)新引領建機制
一主多元建體系。堅持政府主導,成立市級高素質(zhì)農(nóng)民培育領導小組,發(fā)揮市農(nóng)廣校組織管理、教育培訓職能,整合市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級農(nóng)業(yè)服務體系,調(diào)動科技、教育、市場等社會力量參與,構(gòu)建一主多元、上下貫通的辦學體系。
整合資源建基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等資源優(yōu)勢,公開招標、聯(lián)合辦學,遴選新育才職業(yè)學校等6家培訓機構(gòu),建設“田間學?!睂嵱柣?,定期邀請科技特派員、農(nóng)科院專家等現(xiàn)場授課,266名“田秀才”“土專家”活躍在淮北大地。
政策支撐建平臺。優(yōu)化土地、金融、戶籍、醫(yī)保等政策,支持高素質(zhì)農(nóng)民培育創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、加強創(chuàng)新技術研究,鼓勵高素質(zhì)農(nóng)民開展示范項目立項,搭建產(chǎn)業(yè)扶持、金融保險、土地流轉(zhuǎn)等政策相銜接農(nóng)民培育平臺,累計投入資金428萬元,對新增土地流轉(zhuǎn)項目獎補606萬元,撬動社會資金近4000萬元。
效果導向提質(zhì)量
育好“三型人才”。聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,按照“村鎮(zhèn)推薦、縣市擇優(yōu)、省級審定”原則,擇優(yōu)推薦“領軍型”人才,精準遴選“實用型”人才,探索培育“訂單型”人才。培育省級農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主116人,定向培育農(nóng)民30余人,6000名農(nóng)民免費參加各類人才培訓。
上好“三類課程”。貼近市場、貼近基層,科學設置“政策法規(guī)、經(jīng)營管理、專業(yè)技能”三類課程,市級層面圍繞習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述等,上好政策宣講“第一堂課”;縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)聚焦電商營銷、品牌建設等內(nèi)容開設“一事一訓”培訓班,有效提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。
用好“四個課堂”。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)時需要,以培訓機構(gòu)為主體建設“固定課堂”,依托實訓基地建設“田地課堂”,用好農(nóng)業(yè)科教云平臺等建設“線上課堂”,開展送教下鄉(xiāng)建設“流動課堂”,實現(xiàn)線上線下、教學實踐有機融合。培育“全國糧食生產(chǎn)先進個人”劉超、“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”孫超等12人,“留得住”“用得上”的技術能手、管理人才1069人,真正實現(xiàn)“讓技術長在泥土里”。
協(xié)同高效優(yōu)服務
規(guī)范日常管理制度。對“田間學?!苯y(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一編號,用好統(tǒng)編教材,每期至少聘請1名省級師資庫成員授課。加強同教育、科技、人社、群團等部門對接,舉辦高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,試點開展農(nóng)民職稱評審,推動“田間學?!睒藴驶⒁?guī)范化建設。
嚴格監(jiān)督考核制度。將“田間學?!苯ㄔO納入鄉(xiāng)村振興考核,按照“誰承擔、誰負責”原則,隨機抽查“田間學校”教學、實訓情況,項目資金嚴格驗收,推動全過程監(jiān)管,培訓合格率和農(nóng)民滿意度95%以上。
延伸育后服務制度。完善教育培訓、技術推廣、創(chuàng)業(yè)支持一體化的全過程服務機制,組織參加安徽農(nóng)交會、秸稈博覽會等。基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶、入企下田,對1336家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、300余家縣級以上示范合作社、示范農(nóng)場開展育后服務,解決“學用脫節(jié)”難題。
多方共贏促振興
促進農(nóng)業(yè)高效。以培訓促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,釋放“一村一塊田”“黨支部引領合作社”等改革紅利,發(fā)揮規(guī)?;⒓s化經(jīng)營優(yōu)勢,綜合運用緩釋、生態(tài)種植、耦合螯合等技術,推動糧食增產(chǎn)增收。夏糧實現(xiàn)十九連豐,主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機械化率達95%以上,市農(nóng)業(yè)部門獲評“全國糧食生產(chǎn)先進集體”稱號。
促進農(nóng)村宜業(yè)。發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),打造段園“葡萄小鎮(zhèn)”、“香飄濉溪·菊會四鋪”、“四季榴園”等特色小鎮(zhèn)品牌,建設“百蓮百荷”等田園綜合體,壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。培育295名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場97家,打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地8個,認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品155個,帶動近23萬名農(nóng)戶“家門口”就業(yè)。
促進農(nóng)民增收。發(fā)揮“田間學?!甭?lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,增強農(nóng)民致富本領。2021年,全市高素質(zhì)農(nóng)民人均純收入超3萬元,是農(nóng)村居民人均可支配收入的近2倍,在帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富、推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效中發(fā)揮了引領帶動作用,社會影響力持續(xù)提升。