培育高素質(zhì)農(nóng)民、發(fā)揮人才引領(lǐng)作用、促進(jìn)農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體提升,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。近年來(lái),淮北市圍繞全省“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃,加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,實(shí)施以農(nóng)民為主體、以需求為導(dǎo)向、以田間地頭為課堂的農(nóng)民“田間學(xué)校”新模式,高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,示范帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。
截至目前,9家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)入選省農(nóng)民“田間學(xué)?!?,培育高素質(zhì)農(nóng)民5696人,特色做法入選全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民培育典型案例。
創(chuàng)新引領(lǐng)建機(jī)制
一主多元建體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo),成立市級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮市農(nóng)廣校組織管理、教育培訓(xùn)職能,整合市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,調(diào)動(dòng)科技、教育、市場(chǎng)等社會(huì)力量參與,構(gòu)建一主多元、上下貫通的辦學(xué)體系。
整合資源建基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等資源優(yōu)勢(shì),公開招標(biāo)、聯(lián)合辦學(xué),遴選新育才職業(yè)學(xué)校等6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建設(shè)“田間學(xué)?!睂?shí)訓(xùn)基地,定期邀請(qǐng)科技特派員、農(nóng)科院專家等現(xiàn)場(chǎng)授課,266名“田秀才”“土專家”活躍在淮北大地。
政策支撐建平臺(tái)。優(yōu)化土地、金融、戶籍、醫(yī)保等政策,支持高素質(zhì)農(nóng)民培育創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研究,鼓勵(lì)高素質(zhì)農(nóng)民開展示范項(xiàng)目立項(xiàng),搭建產(chǎn)業(yè)扶持、金融保險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)等政策相銜接農(nóng)民培育平臺(tái),累計(jì)投入資金428萬(wàn)元,對(duì)新增土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)606萬(wàn)元,撬動(dòng)社會(huì)資金近4000萬(wàn)元。
效果導(dǎo)向提質(zhì)量
育好“三型人才”。聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,按照“村鎮(zhèn)推薦、縣市擇優(yōu)、省級(jí)審定”原則,擇優(yōu)推薦“領(lǐng)軍型”人才,精準(zhǔn)遴選“實(shí)用型”人才,探索培育“訂單型”人才。培育省級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主116人,定向培育農(nóng)民30余人,6000名農(nóng)民免費(fèi)參加各類人才培訓(xùn)。
上好“三類課程”。貼近市場(chǎng)、貼近基層,科學(xué)設(shè)置“政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技能”三類課程,市級(jí)層面圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述等,上好政策宣講“第一堂課”;縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)聚焦電商營(yíng)銷、品牌建設(shè)等內(nèi)容開設(shè)“一事一訓(xùn)”培訓(xùn)班,有效提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。
用好“四個(gè)課堂”。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)時(shí)需要,以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體建設(shè)“固定課堂”,依托實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“田地課堂”,用好農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)等建設(shè)“線上課堂”,開展送教下鄉(xiāng)建設(shè)“流動(dòng)課堂”,實(shí)現(xiàn)線上線下、教學(xué)實(shí)踐有機(jī)融合。培育“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”劉超、“全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人”孫超等12人,“留得住”“用得上”的技術(shù)能手、管理人才1069人,真正實(shí)現(xiàn)“讓技術(shù)長(zhǎng)在泥土里”。
協(xié)同高效優(yōu)服務(wù)
規(guī)范日常管理制度。對(duì)“田間學(xué)?!苯y(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一編號(hào),用好統(tǒng)編教材,每期至少聘請(qǐng)1名省級(jí)師資庫(kù)成員授課。加強(qiáng)同教育、科技、人社、群團(tuán)等部門對(duì)接,舉辦高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,試點(diǎn)開展農(nóng)民職稱評(píng)審,推動(dòng)“田間學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
嚴(yán)格監(jiān)督考核制度。將“田間學(xué)?!苯ㄔO(shè)納入鄉(xiāng)村振興考核,按照“誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,隨機(jī)抽查“田間學(xué)?!苯虒W(xué)、實(shí)訓(xùn)情況,項(xiàng)目資金嚴(yán)格驗(yàn)收,推動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管,培訓(xùn)合格率和農(nóng)民滿意度95%以上。
延伸育后服務(wù)制度。完善教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、創(chuàng)業(yè)支持一體化的全過(guò)程服務(wù)機(jī)制,組織參加安徽農(nóng)交會(huì)、秸稈博覽會(huì)等?;鶎愚r(nóng)技人員包村聯(lián)戶、入企下田,對(duì)1336家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、300余家縣級(jí)以上示范合作社、示范農(nóng)場(chǎng)開展育后服務(wù),解決“學(xué)用脫節(jié)”難題。
多方共贏促振興
促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。以培訓(xùn)促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,釋放“一村一塊田”“黨支部引領(lǐng)合作社”等改革紅利,發(fā)揮規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用緩釋、生態(tài)種植、耦合螯合等技術(shù),推動(dòng)糧食增產(chǎn)增收。夏糧實(shí)現(xiàn)十九連豐,主要農(nóng)作物良種實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)95%以上,市農(nóng)業(yè)部門獲評(píng)“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
促進(jìn)農(nóng)村宜業(yè)。發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),打造段園“葡萄小鎮(zhèn)”、“香飄濉溪·菊會(huì)四鋪”、“四季榴園”等特色小鎮(zhèn)品牌,建設(shè)“百蓮百荷”等田園綜合體,壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。培育295名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)97家,打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地8個(gè),認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品155個(gè),帶動(dòng)近23萬(wàn)名農(nóng)戶“家門口”就業(yè)。
促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)揮“田間學(xué)?!甭?lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。2021年,全市高素質(zhì)農(nóng)民人均純收入超3萬(wàn)元,是農(nóng)村居民人均可支配收入的近2倍,在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效中發(fā)揮了引領(lǐng)帶動(dòng)作用,社會(huì)影響力持續(xù)提升。