為積極探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路徑，有效整合各方力量，淮北市民政局通過(guò)推行網(wǎng)格“1+1”工作模式，即以社區(qū)網(wǎng)格為基本單位，建立網(wǎng)格黨組織，同步組建網(wǎng)格黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的紅色業(yè)主委員會(huì)，形成“1個(gè)網(wǎng)格黨組織+1個(gè)紅色業(yè)主委員會(huì)”的網(wǎng)格黨建工作模式，推動(dòng)城市基層治理提質(zhì)增效。

　　完善組織架構(gòu)。建立網(wǎng)格黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“多網(wǎng)合一”，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織100%覆蓋。組建紅色業(yè)主委員會(huì)。對(duì)已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十或者首批物業(yè)交付滿三年、且尚未召開業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，街道(鎮(zhèn))及時(shí)介入，推動(dòng)組建紅色業(yè)主委員會(huì)。加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)人選把關(guān)，以縣區(qū)為單位制定業(yè)主委員會(huì)成員候選人負(fù)面清單，并建立資格聯(lián)審機(jī)制，確保人選質(zhì)量。

　　明確工作職責(zé)。充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用和整合資源優(yōu)勢(shì)，組織各方面力量共同落實(shí)上級(jí)決策部署、服務(wù)居民群眾、排查信訪隱患、化解矛盾糾紛，及時(shí)向社區(qū)黨組織報(bào)告重大事項(xiàng)。對(duì)紅色業(yè)主委員會(huì)工作開展情況進(jìn)行全程監(jiān)督，引領(lǐng)、支持和保障紅色業(yè)主委員會(huì)更好發(fā)揮作用。紅色業(yè)主委員會(huì)接受網(wǎng)格黨組織的具體領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)情況并督促業(yè)主遵守規(guī)約，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，服務(wù)居民群眾，推動(dòng)共治共建共享。

　　建立聯(lián)席會(huì)議。社區(qū)層面，建立社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、網(wǎng)格黨組織、紅色業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“五方聯(lián)席會(huì)議”工作機(jī)制，每月召開一次會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開會(huì)議。網(wǎng)格層面，建立網(wǎng)格黨組織、紅色業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)席會(huì)議”工作機(jī)制，隨時(shí)召開會(huì)議。對(duì)重大事項(xiàng)，由“五方聯(lián)席會(huì)議”進(jìn)行商定，對(duì)一般物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，召開“三方聯(lián)席會(huì)議”進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

　　開展矛盾調(diào)處。建立樓棟(片區(qū))—網(wǎng)格—社區(qū)—街道四級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，樓棟(片區(qū))長(zhǎng)由網(wǎng)格黨組織成員或紅色業(yè)主委員會(huì)中黨員成員擔(dān)任，根據(jù)工作需要隨時(shí)對(duì)居民進(jìn)行入戶走訪。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，每周集中梳理一次居民需求和問(wèn)題辦結(jié)情況，在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行公示，接受居民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)矛盾“格”中辦、疑難“格”中解。

　　完善監(jiān)督評(píng)議。建立紅色業(yè)主委員會(huì)履職評(píng)估和工作述職制度，街道黨工委組建由社區(qū)黨組織、業(yè)主代表及相關(guān)職能部門共同參與的測(cè)評(píng)組或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)業(yè)主委員會(huì)履職情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向全體業(yè)主公開，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。紅色業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人每年向社區(qū)黨組織和網(wǎng)格黨組織述職，述職情況作為履職評(píng)估和改選連任的重要參考。

　　淮北市通過(guò)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治引領(lǐng)作用和資源整合功能，組織動(dòng)員紅色業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、在職黨員、“兩代表一委員”、“三官一律”、社區(qū)信訪專員等各方面力量共同參與基層治理，推動(dòng)形成黨建引領(lǐng)、各方參與、共建共享的城市基層黨建新格局。