今年以來,淮北市司法局圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,充分發(fā)揮政法職能作用,機制做加法、監(jiān)督做減法、聯(lián)動做乘法、成本做除法,積極營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。
機制強保障。作為市場主體,企業(yè)最期望的莫過于利益得到平等保護。為給企業(yè)營造公平公正的法治發(fā)展環(huán)境,淮北市持續(xù)推進《淮北市優(yōu)化營商環(huán)境》條例制定,印發(fā)《關于建立優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機制的意見》。聚焦營商環(huán)境法治領域存在的政策落實、制度建設、體制機制等方面的問題,幫助企業(yè)解決履約踐諾、兌現(xiàn)公共政策、市場準入平等、規(guī)范行政執(zhí)法、優(yōu)化法律服務、強化司法保障等工作中的問題。
監(jiān)督慎用權。進一步強化依法行政指導監(jiān)督,開展行政執(zhí)法“三項制度”落實強化年活動、全市違法行政行為集中整治專項行動,規(guī)范行政處罰自由裁量權,強化行政機關履行給付義務情況清查,依法保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益。持續(xù)推進行政復議體制改革,加強行政機關負責人出庭應訴監(jiān)督考核,印制淮北市2021年度行政訴訟典型案例匯編,進一步推動行政爭議實質(zhì)性化解。
聯(lián)動護權益。建立市、縣(區(qū))級“府檢聯(lián)動”聯(lián)席會議制度,不斷完善《淮北市“府檢聯(lián)動”工作方案》,積極構建涉企案件治理新模式,審慎適用強制措施,深入推進涉案企業(yè)合規(guī)工作,完善司法辦案中保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的容錯機制。加強府院合作,實施辦理破產(chǎn)提升行動方案,強化訴調(diào)對接,推動完善多元化糾紛解決體系。
成本優(yōu)服務。扎實開展“法律服務進萬企”主題幫扶活動、仲裁助企行動,共梳理編制各類惠企政策70條。律師、仲裁員“一對一”聯(lián)絡幫扶重點企業(yè),圍繞合同訂立與履行、企業(yè)債務債權、經(jīng)營管理等方面法律問題,組織深度法治體檢活動,梳理法律風險點186個,提出意見建議221條,幫助申請政策支持26件。打造惠企利民公證服務號,允許采用簡化版公證文書辦理港澳地區(qū)非自然人投資市場主體的注冊登記,開展長三角地區(qū)其他省市對我市出具的港澳投資企業(yè)公證書的認證互認工作。