近年來，淮南市搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出交通先行，強(qiáng)力推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障、審批提效，在暢通城市交通內(nèi)外循環(huán)方面做了有益探索，并取得一定成效。

　　規(guī)劃引領(lǐng)，完善國土空間規(guī)劃體系

　　專項(xiàng)規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)，對主要道路沿線進(jìn)行合理的土地預(yù)留和控制。強(qiáng)化城市道路交通與其他交通方式的融合對接以及與公路、鐵路、軌道交通、民航等規(guī)劃銜接，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。

　　市域形成“四縱四橫”高速公路骨架?？v向分別為合肥至蚌埠高速、德州至上饒高速、揚(yáng)州至淮南高速(合蚌高速淮南聯(lián)絡(luò)線)、淮南至桐城高速;橫向?yàn)閼堰h(yuǎn)至鳳臺高速(寧洛高速淮南聯(lián)絡(luò)線)、滁州至新蔡高速、長豐至固始高速。聚焦全域基本交通服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)二級以上公路市域全覆蓋。以農(nóng)村公路、通用航空為重點(diǎn)，打造深度通達(dá)、普惠城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)縣道對重要經(jīng)濟(jì)、交通、行政節(jié)點(diǎn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)通三級及以上等級公路,建制村通雙車道四級公路。

　　道路與其他市政公用基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局，對居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等土地使用高強(qiáng)度區(qū)域強(qiáng)化道路交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求確定城市道路等級和紅線寬度，與城市分區(qū)或組團(tuán)間交通聯(lián)系等功能相匹配。提升干路網(wǎng)密度，完善組團(tuán)內(nèi)部交通。東部城區(qū)規(guī)劃干路網(wǎng)為“四橫十一縱”，西部城區(qū)規(guī)劃干路網(wǎng)為“二橫六縱”，淮南高新區(qū)規(guī)劃干路網(wǎng)為“四橫八縱”，潘集城區(qū)規(guī)劃干路網(wǎng)為“四橫六縱”。

　　建立專班保障用地需求，高效審批推動(dòng)項(xiàng)目落地

　　為進(jìn)一步優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境，加強(qiáng)土地要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目落地，降低企業(yè)用地成本，激發(fā)市場主體活力，市自然資源和規(guī)劃局成立工作專班，開辟“綠色通道”加快辦理重大項(xiàng)目用地報(bào)批，高效推動(dòng)項(xiàng)目順利落地。

　　根據(jù)國土空間階段性成果和“三區(qū)三線”成果建立用地儲備庫，落實(shí)建設(shè)用地增存掛鉤，提前介入項(xiàng)目前期空間策劃和“一張藍(lán)圖”合規(guī)性審查，開辟重大項(xiàng)目用地預(yù)審“綠色通道”，爭取國家、省級用地指標(biāo)；成立工作專班，實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目一抓到底”，允許項(xiàng)目與用地預(yù)審和選址同步開展立項(xiàng)、地災(zāi)評估、壓覆礦、水土保持等專題手續(xù)，實(shí)行一次性告知和并聯(lián)審批，報(bào)批工作采取“清單式”管理，同步受理項(xiàng)目控規(guī)、修規(guī)和供地方案，落實(shí)“批地即供”。利用市級占補(bǔ)平衡庫保障了國道206、淮桐高速等一批高速和國省干道用地指標(biāo)，總里程330公里。

　　提升市政道路通行力，科學(xué)謀劃停車設(shè)施

　　多措并舉打通市政斷頭路、下穿橋。按照“多規(guī)合一”要求，將斷頭路拓通、管網(wǎng)鋪設(shè)、景觀風(fēng)貌一體規(guī)劃，解決城市核心區(qū)建設(shè)密度過高和市政道路改擴(kuò)建用地需求相悖問題，確保系統(tǒng)謀劃、消除存量、部分提升，為構(gòu)建安全便捷、暢通高效、功能完善的城市路網(wǎng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌土地、交通、環(huán)境及配套設(shè)施等因素，配合市住建局摸清道路紅線內(nèi)涉及的產(chǎn)權(quán)、土地情況，健全道路建設(shè)征地拆遷工作方案，協(xié)同解決中興路、學(xué)院路下穿、惠利大道下穿等市政斷頭路問題。

　　三個(gè)“出發(fā)”解決停車難問題。從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，編制完成《淮南市停車場三年(2020-2022年)規(guī)劃建設(shè)方案》，計(jì)劃三年全省設(shè)區(qū)的城市新增公共停車泊位17.2萬個(gè)，并按照規(guī)定比例配建充電樁，持續(xù)推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)。以新建停車泊位為主體、盤活存量停車泊位為輔助、路內(nèi)停車泊位為補(bǔ)充，分解落實(shí)2019至2021年全省7700個(gè)停車位泊位任務(wù)。全市規(guī)劃設(shè)置社會(huì)停車場29處(地面停車場21個(gè)、地下車場2個(gè)、立體停場6個(gè))，提供車位6330個(gè)。

　　從建設(shè)模式出發(fā)，針對立體停車場以及零星地塊、公園、風(fēng)景區(qū)采用PPP、BOT模式與政府出資結(jié)合的方式。允許城市建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn)，按照《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》規(guī)定上限進(jìn)行配建。

　　從政策角度出發(fā)，中心城區(qū)因搬遷等騰出的土地，土地儲備預(yù)留一定比例用地用于公共停車場建設(shè)。利用存量土地完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，依據(jù)國土空間詳細(xì)規(guī)劃實(shí)行合理的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。政府和國有企業(yè)投資新建的公共停車場，土地按無償劃撥方式供應(yīng)，對于社會(huì)資本投資的新建公共停車場，單獨(dú)出讓地下空間的項(xiàng)目給予一定比例的出讓資金優(yōu)惠。

　　交通一通、人心相通、百業(yè)皆通。市自然資源和規(guī)劃局將不斷優(yōu)化、完善、夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系，認(rèn)真落實(shí)“交通強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極搶抓機(jī)遇，為現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)提供強(qiáng)有力的交通要素保障。