暖民心行動檔案

　　行動名稱：

　　老年助餐服務(wù)

　　行動內(nèi)容：

　　扶持各類市場主體運營老年助餐設(shè)施、開展送餐服務(wù)，為老年人提供更豐富、更多樣、更優(yōu)質(zhì)的餐品和服務(wù)。

　　行動目標：

　　到2022年底，全市建成城市老年食堂、老年助餐點不少于127個，農(nóng)村老年食堂、老年助餐點不少于214個，引導市場主體參與助餐服務(wù)，助餐服務(wù)供給能力滿足不少于14萬老年人的就餐服務(wù)需求；2023年，統(tǒng)籌考慮老齡化進程和助餐需求增加的情況，新增城市老年食堂、老年助餐點不少于40個，農(nóng)村老年食堂、老年助餐點不少于124個；2025年底，全面完成覆蓋城鄉(xiāng)、布局平衡、方便可及、多元主題參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　完成情況：

　　亳州市已建成老年食堂(助餐點)341個，建成率100%，完成建設(shè)任務(wù)，已運營341個，運營率100%。各縣區(qū)結(jié)合自身實際，分別制定了每餐1-4元不等的補貼標準，截至目前，全市已開展助餐服務(wù)236.95萬人次，發(fā)放助餐補貼580.57萬元。

　　老年助餐服務(wù)是關(guān)系老年人切身利益的民生實事，也是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”。亳州市全面推進老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人在家門口的“專屬”食堂，享受到“量身定制”、價格低廉、健康衛(wèi)生的菜品，為老人提供了便利，也讓老年人正式告別“吃飯愁”的日子。

　　享受“專屬”食堂　吃飯不再湊合

　　土豆燒肉、綠豆芽炒雞蛋、胡辣湯……1月9日上午11時，記者在譙城區(qū)薛閣街道馬元社區(qū)老年食堂看到，色香味俱全的菜肴已擺放完畢，葷素搭配適宜，菜品可謂豐盛。

　　“社區(qū)食堂環(huán)境整潔，價格合理，飯菜可口，符合我們老年人清淡的口味，在這里吃飯省事又省心。”前來就餐的老人張家龍說。

　　張家龍今年88歲，家住附近的天潤花園小區(qū)，子女平時工作忙，還經(jīng)常需要出差，多年來，他一直自己居住。沒有老年助餐食堂以前，都是孩子們給他買好新鮮的蔬菜、肉類送過來，想吃什么，老人就自己湊合做一點。

　　“夏天還好湊合，冬天真讓人頭疼。做多了吃不了，還涼得快。”張家龍說，得知馬元社區(qū)開設(shè)了老年食堂，他到現(xiàn)場看了看，覺得菜品搭配得非常合理，菜做的也很軟糯，牙口不好也能吃得好。“最關(guān)鍵的是，一日三餐都能吃上現(xiàn)成的熱乎飯?！薄埣引堈f，“我兒子當場就給我充值了500塊錢，以后一天三頓都在這吃了”。

　　讓老人們感到滿意的不僅僅是飯菜可口熱乎，還有食堂工作人員熱情的服務(wù)。

　　“張叔來啦!今天有您愛吃的土豆燒肉，我給您多盛點?！笔程霉ぷ魅藛T劉榮萍熱情地招呼一位前來就餐的老人。

　　“這兒的工作人員都跟自己的家人一樣，把我們照顧得特別好。我們誰喜歡吃什么，身體什么情況，他們都知道?！?3歲老人張殿禮說。

　　張殿禮也是位獨居老人，在社區(qū)工作人員上門做宣傳時，他得知開設(shè)了老年食堂，之后便一直在這里吃飯?！坝腥澯兴赜袦?，每天不重樣，搭配很健康，關(guān)鍵價格還不貴。政府這項便民舉措真是太好了!”張殿禮感慨道。

　　“老年人與年輕人的口味不同，有的家庭為了照顧老年人的胃口，要做兩樣飯。而獨居老人一個人吃飯怕浪費，有的就只做一個菜，或者吃不完第二頓熱熱再吃，時間長了，就會對老人的身心健康造成影響?！笔程霉ぷ魅藛T劉榮萍說，社區(qū)老年食堂運營后，受到了老年人的歡迎，目前已經(jīng)有100多位老人在這里充值就餐。

　　“私人定制”服務(wù)　暖胃更加暖心

　　來老年食堂吃飯的很多是獨居老人、空巢老人，子女沒條件準備三餐的老人。如何讓老人能夠吃好?我市各老年食堂頗花了一番心思。

　　馬元社區(qū)老年食堂是城區(qū)老年助餐服務(wù)的一個試點，于2022年5月3日試運營。馬元社區(qū)黨委書記郭俠告訴記者，為保障老人“好好吃飯”，提高生活質(zhì)量，馬元社區(qū)前期委托了社會工作服務(wù)機構(gòu)——亳州紅樹林社工組織，對轄區(qū)600多位老人開展了問卷調(diào)查，廣泛征求意見，作為開展老年助餐試點工作的重要參考。

　　馬元社區(qū)老年食堂飯菜注重營養(yǎng)搭配，注意低糖和低鹽，口感軟滑，選擇老年人較為喜愛的口味。

　　同時，馬元社區(qū)老年食堂設(shè)置了刷臉機，將老人的身份信息以及半身照輸入系統(tǒng)，老人充值后，通過刷臉就能自動識別身份并完成支付，不用攜帶就餐卡，這樣就解決了老人忘記帶就餐卡及卡片容易丟失的問題，既方便又安全。

　　譙城區(qū)薛閣街道幸福社區(qū)老年食堂則創(chuàng)新服務(wù)模式，采取App小程序預(yù)約點餐制，因人而異搭配合理膳食，將助餐服務(wù)做得更精細。

　　幸福社區(qū)老年食堂配餐工作人員孫橋橋表示，老人可以在小程序上預(yù)約當天或之后兩天、三天的餐食。如不會使用小程序，工作人員也可以幫其代定，配餐公司會根據(jù)老人定制的菜單，將飯菜配送到老年食堂。配餐公司還與快遞公司建立了合作關(guān)系，如果遇到惡劣天氣、不方便到食堂、助餐點就餐的情況，老人還可以選擇送餐上門服務(wù)，只需支付相應(yīng)的快遞費用即可。

　　據(jù)介紹，自試運營以來，幸福社區(qū)已累計提供助餐服務(wù)9260人次，為36位老人辦理助餐服務(wù)卡，為6位老人定制了送餐上門服務(wù)。

　　在老年助餐服務(wù)推進中，我市還充分考慮到了老年人的消費能力問題。讓老人們花錢不多就能吃好。

　　在馬元社區(qū)老年食堂，原價是早餐5元、午餐8元、晚餐6元，針對不同年齡段的老人，政府有相應(yīng)補助，60-69歲每餐補助1元，70-79歲每餐補助2元，80-89歲每餐補助3元。

　　“80歲老人來吃早飯，只要支付2元就行了?！笔程霉ぷ魅藛T劉榮萍說。

　　據(jù)悉，譙城、渦陽等縣區(qū)聯(lián)合助餐服務(wù)機構(gòu)，建立了便捷支付方式，老人可采取刷卡或面部識別等方式支付費用。譙城區(qū)根據(jù)老年人群體消費能力及需求狀況，建立了“中央廚房+社區(qū)食堂+助餐服務(wù)點+配送入戶”服務(wù)模式，城市社區(qū)引入國有大型餐飲企業(yè)統(tǒng)一配餐送餐；農(nóng)村地區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心食堂統(tǒng)一配餐送餐，同時開發(fā)農(nóng)村老年助餐公益性崗位，為失能、獨居、高齡等困難老年人群體提供送餐上門服務(wù)，實現(xiàn)“政府有為、市場有效”。

　　老人幸福“食”光　多方共同守護

　　馬元社區(qū)老年食堂面積約160平方米，可容納30余人同時就餐。“這里過去是社區(qū)老年活動中心，現(xiàn)在將活動中心遷到黨群服務(wù)中心?！瘪R元社區(qū)工作人員王貞國說。

　　記者看到，食堂里消毒柜、加熱設(shè)備、空調(diào)、電視、留樣柜等設(shè)施一應(yīng)俱全?！拔覀兠恳徊投紩凑找罅魳?，讓老人們吃得放心?！蓖踟憞f。

　　亳州市依托特困供養(yǎng)機構(gòu)(敬老院)、社區(qū)(村)級養(yǎng)老服務(wù)站等現(xiàn)有存量設(shè)施，不搞大拆大建，通過改建、整合、增加助餐功能等方式，建設(shè)老年食堂(助餐點)。目前，市及譙城區(qū)已設(shè)立愛心助老基金，吸引多方力量共同參與助餐服務(wù)。

　　按照“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”原則，亳州市還探索建立政府補一點、企業(yè)讓一點、群眾掏一點、慈善捐一點“四個一點”投入模式，保障老年食堂(助餐點)自給自足、持續(xù)運營。

　　各縣區(qū)結(jié)合自身實際，分別制定了每餐1-4元不等的補貼標準，其中渦陽縣、譙城區(qū)針對60-69歲老人，每餐補助1元；70-79歲老人，每餐補助2元；80歲以上老人每餐補助3元；利辛縣60歲以上老人每餐補助2元；蒙城縣80-89歲老人，每餐補助2元，90歲以上老人，每餐補助4元。截至目前，全市已開展助餐服務(wù)236.95萬人次，發(fā)放助餐補貼580.57萬元。

　　第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：亳州市常住人口499.7萬人，60歲及以上人口82.4萬人，占16.51%，其中65歲及以上人口為67.9萬人，占13.61%，獨居老年人約1.4萬人。老年助餐服務(wù)是關(guān)系老年人切身利益的民生實事，也是基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　根據(jù)省民政廳部署，2022年亳州市計劃建成老年食堂(助餐點)341個，其中建成城市老年食堂(助餐點)不少于127個、農(nóng)村老年食堂(助餐點)不少于214個，城市社區(qū)老年助餐服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。2023年建成老年食堂(助餐點)164個，其中新增城市老年食堂(助餐點)不少于40個，新增農(nóng)村老年食堂(助餐點)不少于124個。到2025年，全市基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人助餐服務(wù)需求得到有效滿足。

　　記者從亳州市民政局了解到，目前我市老年食堂(助餐點)已建成341個，建成率100%，已運營341個，運營率100%。

　　下一步，亳州市將在解決獨居老年人“就餐難”問題的同時，整合社區(qū)為老服務(wù)資源，搭建鄰里交流、志愿服務(wù)平臺，將助餐配餐服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合，融入文化娛樂、護理保健、生活照料、家政服務(wù)等居家養(yǎng)老服務(wù)體系中，滿足老年人多元化需求。