原標(biāo)題：不少旅游機(jī)構(gòu)對70歲或75歲以上人群參團(tuán)設(shè)置多重門檻

　　高齡老人參團(tuán)出游如何更順暢?

　　春暖花開，正是錯(cuò)峰出游的好時(shí)節(jié)。然而，70歲以上銀發(fā)族希望參團(tuán)旅游時(shí)，卻因年齡問題遭遇尷尬?！扒皫啄昃蛦栠^不少旅行社，他們有的以我爸媽年齡太大為由不收，有的需要直系親屬陪同才能成行?！笔忻癯迢胃嬖V記者，她的父母今年均為79歲，二老身體不錯(cuò)，都喜歡旅游，但自己假期有限，不可能每次都陪同出行。在多次遭遇旅行社對高齡老人出游設(shè)限后，她幾乎放棄了讓父母參團(tuán)的想法。

　　程鑫父母的遭遇并非個(gè)例。不少線上和線下旅行社對70歲或75歲以上的人群參團(tuán)非常謹(jǐn)慎，設(shè)置多重門檻，導(dǎo)致老年人跟團(tuán)游受阻。旅游機(jī)構(gòu)究竟有哪些顧慮?有沒有更好的解決方案?

　　高齡老人參團(tuán)出游限制多

　　不少線路產(chǎn)品均要求70歲以上老人參團(tuán)須提供擔(dān)保書、由直系親屬陪同出行，80歲以上老人不建議參團(tuán)

　　“請問拈花灣有推薦的民宿嗎?開春想帶爸媽去晃一圈?！痹谑熳R(shí)的鄰居群，程鑫拋出這個(gè)問題。指望不上旅行社，她近期準(zhǔn)備自己帶父母出門。在程鑫的印象中，父母早年在工廠時(shí)就很喜歡參加單位組織的旅游活動(dòng)，去過的地方不少，這一習(xí)慣延續(xù)至今。從退休到70歲前，兩位老人幾乎每年都會(huì)出游，除了旅行社參團(tuán)外，也參加一些理財(cái)機(jī)構(gòu)贈(zèng)送的免費(fèi)旅游活動(dòng)。他們非常適應(yīng)“夕陽紅”旅游團(tuán)的節(jié)奏：習(xí)慣性早起，吃住要求不高，喜歡在有限的時(shí)間內(nèi)打卡更多的地方，逢景點(diǎn)必拍照等。

　　“那時(shí)我只要每年出錢幫爸媽報(bào)名參團(tuán)就可以了，我們小家庭也可以按自己的節(jié)奏玩，大家都滿意。”程鑫說，情況在近些年變得有些不一樣了，當(dāng)父母年事漸高，她希望找到一些節(jié)奏相對舒緩、解決吃住行并提供講解的旅游團(tuán)，卻發(fā)現(xiàn)市面上合適的產(chǎn)品不多。還有一些旅行社要求，75歲以上老人出游必須有直系親屬陪同。

　　記者查證后發(fā)現(xiàn)，的確有不少旅游產(chǎn)品將游客參團(tuán)年齡門檻設(shè)定在70歲。一家大型在線旅游平臺(tái)的“日本東京+富士山6日5晚”跟團(tuán)游線路中，預(yù)訂限制條款明確寫著：此線路行程強(qiáng)度較大，請確保身體健康適宜出游，如出行人中有70周歲(含)以上老人，須至少有1位18周歲至69周歲親友陪同方可參團(tuán)。

　　不同旅游機(jī)構(gòu)對游客的年齡限制各不相同，幾乎沒有規(guī)律可循。如上海一家大型旅行社的產(chǎn)品中，多條華東線路產(chǎn)品均要求70歲以上老人參團(tuán)須提供直系親屬擔(dān)保書、由直系親屬陪同出行，80歲以上老人不建議參團(tuán)；另一條涉及廣西南寧、德天瀑布、潿洲島、銀灘等多地的6天5晚線路看似強(qiáng)度更高，卻并未對游客年齡設(shè)限。記者問及“79歲老夫妻是否可參團(tuán)”時(shí)，客服人員表示如果老人身體健康，簽訂健康擔(dān)保書、購買保險(xiǎn)就可參團(tuán)出行。

　　在一些相對高端的遠(yuǎn)程出境線路上，參團(tuán)年齡的設(shè)定有所放寬，但同樣有附加條件。如一家旅行社的“克羅地亞+斯洛文尼亞12日”線路規(guī)定，70歲至79歲老年人報(bào)名須至少兩人同行、提供《健康狀況聲明書》和《旅游直系親屬擔(dān)保書》并明確告知“因服務(wù)能力所限，本產(chǎn)品無法接待80周歲(含)以上客人出行”。另一條“英國10日8晚”跟團(tuán)游，則對老年游客按照70—75歲、76—79歲作了不同限定，且同樣不接受80歲以上游客預(yù)訂。

　　主打老年旅游產(chǎn)品的一家小型旅行社負(fù)責(zé)人周森林告訴記者，70歲以上的游客能不能收，要依據(jù)不同線路的要求而定，但75歲以上游客參團(tuán)基本都須簽免責(zé)協(xié)議書和家屬陪同。如果老人身體好，朋友陪同也可以。

　　70歲年齡門檻從何而來

　　2016年發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》有關(guān)于消費(fèi)者年齡的條款，被業(yè)內(nèi)視作跟團(tuán)游年齡限定的出處

　　跟團(tuán)游究竟有沒有設(shè)置年齡上限?2016年發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》)中提出，老年旅游者是指“年齡在60周歲以上(含60周歲)的老年旅游產(chǎn)品消費(fèi)者”，其中有“75周歲以上(含75周歲)的老年旅游者應(yīng)請成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同”的條款。這一條款，被業(yè)內(nèi)視作跟團(tuán)游年齡限定的出處。

　　在上航旅游集團(tuán)質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)人王雨佳看來，《規(guī)范》屬于行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。但在實(shí)際操作中，70歲成為老年人普遍受限的參團(tuán)門檻，比《規(guī)范》中提出的75歲以上游客參團(tuán)宜由成年家屬陪同條款更為苛刻。

　　事實(shí)上，《規(guī)范》除了對高齡游客參團(tuán)提出家屬陪同建議，更重要是提出了一系列老年旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋旅游產(chǎn)品要求、旅游者招徠、團(tuán)隊(duì)計(jì)劃的落實(shí)、接待服務(wù)和后續(xù)服務(wù)等內(nèi)容。如在旅游景點(diǎn)和活動(dòng)的安排上，《規(guī)范》要求選擇符合老年旅游者身體條件，適宜老年旅游者的旅游景點(diǎn)和活動(dòng)，不安排高風(fēng)險(xiǎn)或高強(qiáng)度的項(xiàng)目；連續(xù)游覽時(shí)間不宜超過3小時(shí)，可安排一定時(shí)間的午休等。但從目前情況看，市面上真正能按《規(guī)范》要求操作的旅游產(chǎn)品寥寥無幾，甚至一些旅游產(chǎn)品為了規(guī)避相關(guān)條款，直接去掉了“老年旅游”標(biāo)簽，70歲以上游客更難找到與需求相匹配的團(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品。

　　另一方面，高齡老人出游，往往存在健康風(fēng)險(xiǎn)大、保險(xiǎn)覆蓋面不足等問題，這也導(dǎo)致旅游企業(yè)服務(wù)高齡老人的積極性不高。旅游意外險(xiǎn)資深代理人樊清河坦言，絕大多數(shù)旅游意外險(xiǎn)產(chǎn)品針對70歲以上人群投保采取“保費(fèi)不變、保額減半”的標(biāo)準(zhǔn)，80歲至90歲人群的保額則進(jìn)一步減少至四分之一?！巴瑯右环萋糜我馔怆U(xiǎn)，60歲游客花10元錢可以買到10萬元的保額，但70歲游客花同樣的錢只有5萬元保額。后者要達(dá)到同樣的賠付標(biāo)準(zhǔn)，就必須提高投保費(fèi)用。”

　　樊清河同時(shí)提到，高齡老人多少會(huì)有一些既往病史和慢性病，投保旅游意外險(xiǎn)時(shí)與既往病史相關(guān)的突發(fā)情況通常也會(huì)有免責(zé)條款或保額限制。比如，一份意外險(xiǎn)中的醫(yī)療保障足額賠付是5萬元，與既往病史相關(guān)的醫(yī)療賠付上限可能只有2萬元?；诖?，部分旅行社認(rèn)為接收70歲以上游客的風(fēng)險(xiǎn)更大，由此引發(fā)限制參團(tuán)年齡的做法。

　　一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，一些低價(jià)旅游團(tuán)通常需要通過增加購物或自費(fèi)項(xiàng)目的環(huán)節(jié)賺取利潤，而多數(shù)老年人在購物和自費(fèi)項(xiàng)目上的消費(fèi)欲望相對有限，于是被旅游團(tuán)以種種理由拒之門外。

　　從旅游線路到保險(xiǎn)產(chǎn)品，對游客年齡的限制性條款，也造成了一些怪象。一名從事歐洲地接服務(wù)的旅行社負(fù)責(zé)人感慨，近兩年出境游重啟后，一些年近80歲的老人擔(dān)心過了80歲沒法跟團(tuán)出國玩，趕在一年中出境旅游好多次，身體反而容易吃不消。還有一些70歲以上的老人因參團(tuán)受阻，被社區(qū)“黃?！焙鲇茀⒓印叭裏o”旅游團(tuán)，既花了冤枉錢，安全更沒保障，違背了旅游行業(yè)規(guī)范發(fā)展老年旅游市場的初衷。

　　以健康狀況取代年齡約束

　　“一刀切”設(shè)限，將大量有消費(fèi)潛力的老年人拒之門外，壓縮了他們的社交和休閑空間，也影響了相關(guān)行業(yè)多元化發(fā)展

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年末我國60歲及以上人口首次突破3億。在社會(huì)老齡化程度加深的同時(shí)，個(gè)人時(shí)間較充裕、講究生活品質(zhì)的活力老人對美好生活的需求與日俱增，旅游意愿和支付能力也更強(qiáng)，銀發(fā)旅游成為老齡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長點(diǎn)之一。

　　在春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅看來，銀發(fā)族跟團(tuán)既有結(jié)伴出游的社交需要，也有就某項(xiàng)興趣愛好進(jìn)一步學(xué)習(xí)提升的需要，更有省心省力和高性價(jià)比的需要。對銀發(fā)族而言，能解決語言障礙、克服異國他鄉(xiāng)陌生感的出境團(tuán)尤其不可或缺?！拔覀兘衲甑拇杭韭糜问袌鲋校?0歲以上出游人群占比近40%，比去年同期增長近10%。其中，出境游線路上銀發(fā)族預(yù)訂人次同比增長近50%，日本、澳大利亞、印度尼西亞、德國、匈牙利等目的地是熱門之選?！?/p>

　　在銀發(fā)族出游的“藍(lán)海”中，對年齡一刀切、服務(wù)不規(guī)范和保險(xiǎn)力度不夠等問題，有沒有更好的解決之道?去年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》中提到，要以健康狀況取代年齡約束，完善相關(guān)規(guī)定便利老年人出游，健全投訴舉報(bào)機(jī)制并加強(qiáng)監(jiān)管。與此同時(shí)，一些旅游機(jī)構(gòu)也已作出跨前一步的探索。

　　“我今年已經(jīng)69歲了，難道明年就不能跟團(tuán)旅游了嗎?我走得可歡了!”王雨佳認(rèn)為，完全不必因年齡設(shè)限。對高齡游客參團(tuán)，她給同行們提出了三條實(shí)用建議：一是參團(tuán)老人的親屬必須知曉老人出游的情況，如果老人沒有子女或者子女在國外，緊急聯(lián)絡(luò)人的電話必須填寫，這個(gè)緊急聯(lián)絡(luò)人可以是鄰居或者朋友；二是旅游機(jī)構(gòu)對老人作提前提醒，告知行程安排可能造成的體力消耗，老人自行評估后，認(rèn)為身體可適應(yīng)行程需求者簽字確認(rèn)；三是如果旅游行程或項(xiàng)目對游客年齡有限制，但老人仍執(zhí)意要參團(tuán)，須簽訂免責(zé)條款，一旦因自身原因出現(xiàn)意外情況不追究旅行社責(zé)任。

　　明天，王雨佳就將和20多名游客一起出發(fā)去西班牙、葡萄牙跟團(tuán)旅游，團(tuán)友中不乏74歲至75歲的游客。這些高齡游客正是參照以上三條建議操作的。

　　為了進(jìn)一步對接好銀發(fā)族需求，一些旅游機(jī)構(gòu)開始結(jié)合客群特點(diǎn)，對門店服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資源優(yōu)化、行程安排及售后回訪等環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如春秋旅游在上海的所有線下門店，都為有需要的游客提供老花鏡、放大鏡，方便他們閱讀各類文字資料；西藏中路門店配備專業(yè)的血壓測量器并提供免費(fèi)行李寄存服務(wù)，張楊路門店致力于打造銀發(fā)游客會(huì)客廳，每周四下午開展免費(fèi)電影放映等，讓線下門店成為社區(qū)老人交流的一個(gè)友好空間。

　　銀發(fā)族相對集中的旅游產(chǎn)品也在細(xì)節(jié)上作出相應(yīng)調(diào)整，如冬季出游時(shí)要求導(dǎo)游提醒游客早餐盡量食用溫?zé)崾澄锱c飲品，牛奶、果汁盡量加熱；住宿時(shí)優(yōu)先選擇帶電梯的酒店，在沒有電梯的酒店安排行李搬運(yùn)服務(wù)；在適合的線路中融入溫泉療養(yǎng)、養(yǎng)生課程和健身活動(dòng)；在文博場所參觀時(shí)提供專業(yè)深度講解或中文講解器等。

　　事實(shí)上，以年齡作為限制性條款的現(xiàn)象在多個(gè)領(lǐng)域都長期存在。如部分重疾險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)將投保者年齡限制在65歲或70歲以下；一些健身房的高難度健身課程不允許高齡老人參加，甚至將含泳池區(qū)域的會(huì)員卡辦理年齡限制在50歲以內(nèi)；部分中介也會(huì)對70歲以上老人租房有所限制等。這些“一刀切”的人為設(shè)限，將大量有消費(fèi)潛力的老年人拒之門外，壓縮了老年人的社交和休閑空間，也影響了相關(guān)行業(yè)的多元化發(fā)展。

　　對此，周衛(wèi)紅提出，從旅游市場而言，應(yīng)繼續(xù)探討和制定以推進(jìn)高齡老年人出游為目標(biāo)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如根據(jù)游客的實(shí)際健康狀況而非單純依據(jù)年齡來進(jìn)行分類，并明確規(guī)定旅行社、直系親屬、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)等各方應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利；加強(qiáng)對旅游從業(yè)者及市場主體的培訓(xùn)，鼓勵(lì)旅游公司開發(fā)更適合老年人的旅游產(chǎn)品，完善對旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管措施，推動(dòng)保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)對高齡老人更友好的旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品等。

　　類似的做法，國外已有先例，如為老年人設(shè)計(jì)節(jié)奏合適的“慢游”產(chǎn)品，由專業(yè)的老年旅游保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供涵蓋意外、疾病、緊急救援等全面保障的產(chǎn)品，對高齡老人的承保條件更寬松、保費(fèi)更合理等。這樣的做法，還可進(jìn)一步推廣至健身休閑、保險(xiǎn)理財(cái)、房屋租賃等領(lǐng)域，持續(xù)為老年人的消費(fèi)休閑行為“松綁”，才能更好地激發(fā)出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的潛力。