近年來(lái),市應(yīng)急管理局深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年、信息化建設(shè)應(yīng)用推廣年、精準(zhǔn)執(zhí)法提升年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年“四個(gè)年”行動(dòng),通過(guò)集中精力抓監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、重整治,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障。
統(tǒng)籌推進(jìn),構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。突出“不放心”點(diǎn)位管控,建立風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖”、分類管控“一手冊(cè)”、滾動(dòng)排查“一清單”,常態(tài)辨識(shí)、動(dòng)態(tài)更新。對(duì)辨識(shí)出的較大以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,強(qiáng)化“標(biāo)識(shí)化”“規(guī)范化”管理,由屬地和部門負(fù)責(zé)人雙重掛鉤,建立風(fēng)險(xiǎn)公告牌制度,公示風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控責(zé)任、巡查要求和記錄等,實(shí)現(xiàn)常規(guī)巡查“有跡可循”、閉環(huán)管理“清晰可視”、責(zé)任落實(shí)“顯而易見(jiàn)”。
聚焦服務(wù),織密安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù),在既有的“行業(yè)+屬地”雙重監(jiān)管體制下,梳理出最不放心企業(yè)清單。建立聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,細(xì)化服務(wù)指導(dǎo)清單,常態(tài)化赴企業(yè)跟蹤服務(wù),熟悉掌握企業(yè)實(shí)情、開(kāi)展安全宣傳教育、指導(dǎo)完善管理體系、規(guī)范運(yùn)行雙防機(jī)制、幫助排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、組織開(kāi)展應(yīng)急演練,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,織牢織密安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。
全面整治,加大監(jiān)督執(zhí)法曝光力度。結(jié)合“廠中廠”專項(xiàng)整治,持續(xù)組織屬地政府、行業(yè)主管部門開(kāi)展“縱向到底、橫向到邊”的全面排查,對(duì)排查出的企業(yè)組織監(jiān)管人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行閉環(huán)管理。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)企業(yè)自查自改不力、不落實(shí)整改而導(dǎo)致隱患依然存在或發(fā)生事故的,加大“一案雙罰”和“行刑銜接”處罰力度,定期在“古楚平安哨”、淮安日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行曝光,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。