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黃山

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黃山彈好抓“評(píng)”促“平”五線譜奏響以“平”促“廉”主旋律

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》中明確指出“依法保障評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立開展評(píng)標(biāo),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)”。評(píng)標(biāo)是公共資源交易活動(dòng)中十分重要的環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)過程直接決定著整個(gè)交易活動(dòng)的公平與公正。近年來,黃山市公共資源交易中心聚焦主責(zé)主業(yè),努力彈好抓“評(píng)”促“平”五線譜,著力打造公平公正公開競(jìng)爭有序的評(píng)標(biāo)評(píng)審環(huán)境。

劃清評(píng)標(biāo)區(qū)域界線。評(píng)標(biāo)期間由專人負(fù)責(zé)電子門禁的管理,交易中心工作人員和其他人員不允許隨意出入評(píng)標(biāo)區(qū),確保評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)活動(dòng)。啟用人臉識(shí)別門禁系統(tǒng),設(shè)置專人核驗(yàn)身份,避免專家以虛假身份參與評(píng)標(biāo)。要求中心工作人員、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專家著裝標(biāo)志性服飾,亮明身份,自覺接受監(jiān)督,提高各交易主體責(zé)任感和守法意識(shí)。

走好科技賦能路線。上線智能語音電話系統(tǒng),涉及評(píng)委注意事項(xiàng)統(tǒng)一由智能語音電話回復(fù)。積極推進(jìn)“打分監(jiān)測(cè)+電子橫向暗標(biāo)評(píng)審+‘雙盲’遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”做法,部署推送7個(gè)雙盲工位,與亳州、宣城等地運(yùn)行開展“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目44個(gè)。通過搭建數(shù)字見證平臺(tái)、監(jiān)控全程覆蓋、音視頻保存并歸檔,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)全程實(shí)時(shí)記錄、可溯可查,今年來見證項(xiàng)目490個(gè)、發(fā)現(xiàn)問題74個(gè)并全部處理完成。

服務(wù)評(píng)標(biāo)評(píng)審主線。制定《評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員管理制度》,實(shí)行中心工作人員輪流參與評(píng)標(biāo)區(qū)值班制度,今年安排值班168人次、延時(shí)服務(wù)217個(gè)小時(shí),在做好評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障工作的同時(shí)強(qiáng)化評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律的管理。出臺(tái)《隔夜評(píng)標(biāo)工作規(guī)程》,明確隔夜評(píng)標(biāo)制度及值班管理職責(zé),中心晚班人員全程參與協(xié)助評(píng)標(biāo)專家做好封標(biāo)工作,引導(dǎo)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入隔夜評(píng)標(biāo)休息區(qū)。

堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)防控底線。制定《黃山市評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取指導(dǎo)細(xì)則》等,今年以來采用自助抽取和現(xiàn)場(chǎng)抽取兩種方式抽取專家2572人次,專家抽取全方位音視頻監(jiān)控,信息交互全程加密,專家名單全程無顯示,專家簽到進(jìn)場(chǎng)后方可顯示打印,確保抽取過程全程信息保密。嚴(yán)格專家管理,被抽取專家須通過皖事通進(jìn)行請(qǐng)假,今年來協(xié)助處理評(píng)標(biāo)專家錯(cuò)評(píng)、誤評(píng)、遲到和違規(guī)等行為48人次,促評(píng)標(biāo)專家以案為戒、以案示警。

構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督陣線。修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督的工作方案》,開展“公眾開放日”活動(dòng)3期,以“流程簡介+場(chǎng)所觀摩+現(xiàn)場(chǎng)交流”的方式,組織各方交易主體實(shí)地參觀廉政警示教育基地、開標(biāo)室、智慧開標(biāo)艙、見證中心、評(píng)標(biāo)區(qū)、隔夜評(píng)標(biāo)休息區(qū),全面了解公共資源交易服務(wù)的全環(huán)節(jié)、全流程、全要素,持續(xù)擦亮陽光、透明、有溫度的平臺(tái)形象。

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