亳州市聚焦精準資助，建設智慧資助平臺，對接民政、公安等八部門數(shù)據，自動識別特殊群體學生，以縣域為單位，對困難學生家庭經濟狀況量化賦分，精準確定受助檔次，精準推送受助名單，實現(xiàn)困難學生資助免申即享，推動學生資助工作向數(shù)字化和智慧化轉型。2024年，全市通過智慧資助平臺累計發(fā)放資助金2.53億元，惠及困難學生20.4萬人次。相關經驗《數(shù)字化賦能提高學生資助精準化和智能化水平》入選教育部典型案例。
數(shù)據共享“一網通聯(lián)”，學生資助更有溫度。與民政、公安、殘聯(lián)、房產、衛(wèi)健等職能部門簽訂保密協(xié)議，借助亳州市數(shù)字資源管理大數(shù)據平臺，歸集學生家庭財產、收支、變故等方面的基礎數(shù)據，通過系統(tǒng)分析，客觀反映學生家庭困難程度，為智慧資助平臺智慧功能提供數(shù)據支撐。通過系統(tǒng)自動識別、自動分檔、自動推送，學生不用再申請，變家長跑路為“數(shù)據跑腿”，有效解決了有些學生因自尊心強，心理敏感導致寧愿不享受資助，也不愿意讓別人知道自己家庭困難的問題。此舉既讓困難家庭學生受到資助、有了里子，又讓他們打消顧慮、有了面子，更能體現(xiàn)以人為本，讓資助工作更有溫度。
評價體系“科學量化”，學生畫像更為精準。構建學生家庭經濟困難指標體系，從其家庭收入、財產、支出、債務、遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件、家庭負擔、勞動力及職業(yè)狀況等方面進行賦分，通過12大項、56小項指標客觀反映學生家庭經濟困難狀況。智慧資助系統(tǒng)根據學生家庭經濟困難指標體系，對學生進行賦分和排名。同時，班主任再根據賦分的高低組織班級評議，線上線下雙線運行，既能發(fā)現(xiàn)隱形困難學生，又可杜絕假性困難學生，對困難學生的畫像更加精準，做到應助盡助。
流程優(yōu)化“掛圖作戰(zhàn)”，工作程序更加簡便。簡化程序，出臺《亳州市智慧資助平臺應用工作流程》，在全市范圍內統(tǒng)一操作標準。8月20日—9月15日，學校對班主任開展系統(tǒng)操作使用培訓，對學生開展誠信資助教育；9月16日—30日，組織學生填報基本信息；10月1日—15日，縣區(qū)教育主管部門向學校預推送受助學生名單，學校核實預推送結果；10月16日—20日，確定受助對象，推送最終名單；10月31日前，發(fā)放資助資金。其間，學?？勺远x報表、自助打印相關表格，簡化了操作流程，減輕了工作壓力，提高了工作效率。此舉從根本上改變了傳統(tǒng)的學生遞交家庭經濟困難申請表，提供相關佐證材料，學校再進行班級評議、審核，并公示的模式，有效解決了有的學生因程序復雜、耽誤學習時間而產生抵觸情緒的問題，同時也消除了學校資助工作具辦人員因工作量大而對資助工作產生的厭倦心理。
機制創(chuàng)新“智慧賦能”，學生資助更顯公平。在資助對象認定、助學金分檔等環(huán)節(jié)上，以往傳統(tǒng)的工作模式關鍵是班級評議，有時會摻雜人情因素。資金分配下達基本上是按照在校學生20%的指標平均分配到學校，學校再根據教育主管部門下達的助學金指標數(shù)再平均分配到每個班，因各班學生家庭經濟狀況不同，導致有的學生家庭經濟狀況夠不上資助標準卻被納入了資助范圍，而真正需要資助的家庭經濟困難學生可能會因名額限制而無法享受資助政策。智慧資助平臺在大數(shù)據共享的支持下，有效解決了以上難題，消除了平均主義帶來的各種弊端，讓真正需要幫助的家庭經濟困難學生感受到社會溫暖和教育公平。一是自動識別。學期初，學校把本校錄取的新生信息和非起始年級學生信息批量導入智慧資助系統(tǒng)，系統(tǒng)根據八部門共享的數(shù)據，精準識別脫貧家庭、脫貧不穩(wěn)定家庭、邊緣易致貧家庭、突發(fā)嚴重困難家庭學生及城鄉(xiāng)低保、低保邊緣人口、特困救助、殘疾、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒等特殊群體學生。二是自動排名。系統(tǒng)自動分析數(shù)據，根據學生家庭經濟困難指標體系賦分，合成分值，并進行排名。學校參照本校學生賦分排名情況，對經濟困難家庭學生進行輔助認定，以確保應助盡助。三是自動分檔。系統(tǒng)根據學生賦分情況，自動確定受助檔次，為各級各類學校進行各項資助班級評議、確定資助檔次提供參考依據，提高精準資助水平。四是自動推送。系統(tǒng)根據學生困難類型和家庭經濟困難排名向學校自動推送各類受助學生名單，為學校精準確定受助學生提供參考，幫助學校發(fā)現(xiàn)隱形困難和假性困難學生，提高識別精準度。五是自動分配。系統(tǒng)根據上級下達資金數(shù)和本地配套資金數(shù)，結合精準識別的特殊群體學生數(shù)量、家庭經濟困難指標排名、困難學生在各學校的分布等因素，自動把本學期應發(fā)資金指標分配到學校，克服了以往按照學校學生數(shù)平均分配資金的弊端。
亳州市以智慧資助平臺為抓手，通過數(shù)據共享、科學評價、流程優(yōu)化與機制創(chuàng)新，構建了全鏈條數(shù)字化資助體系，既提升了資助精準度與效率，又深化了資助育人內涵，為全國學生資助工作數(shù)字化轉型提供了“亳州樣板”。（徐林虎 張秀禮）
