7月29日,隨著橫江、汊水河水流自然資源登簿工作的順利完成,黃山市首批市級自然資源正式擁有了自己的“戶口本”。這標(biāo)志著我市作為自然資源所有權(quán)委托代理機制試點地區(qū),成功打通了自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的“最后一公里”,實現(xiàn)了市級層面此項工作“零”的突破,為全市后續(xù)工作積累了可復(fù)制可推廣的寶貴經(jīng)驗。
給自然資源“上戶口”,是摸清家底、劃清邊界、明晰產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵一步。登記簿顯示,登記單元總面積1015.4558公頃,其中國有面積875.8673公頃,集體面積139.5885公頃。所有權(quán)明確為全民所有,所有者職責(zé)履行主體是自然資源部,黃山市人民政府代理履行所有者職責(zé),它們的專屬“身份證”號分別為341000331000001、341000331000002。
據(jù)悉,黃山市委市政府高度重視自然資源確權(quán)工作,將其列為黃山市國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市建設(shè)(2025年)重點工作。今年3月5日黃山市正式啟動市級自然資源登簿工作,市自然資源和規(guī)劃局在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下和省廳的指導(dǎo)下,開展資料收集、登記單元界線劃定,組織外業(yè)核實、實地踏勘特殊點位,開展數(shù)據(jù)質(zhì)檢入庫、部門間聯(lián)審,完成公告登簿等主體工作。
此次確權(quán)登記工作充分考慮了生態(tài)空間的完整性,清晰界定了生態(tài)空間內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,為深化新安江流域生態(tài)保護(hù)補償機制、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)奠定了堅實的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。橫江、汊水河有了清晰的‘戶口本’,明確了‘誰所有、誰來管’,生態(tài)保護(hù)的責(zé)任邊界才能更清晰,資源權(quán)益才能得到更好維護(hù)。
黃山市將以首批市級自然資源登簿為新起點,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,有序推進(jìn)市級自然資源確權(quán)登記工作,逐步實現(xiàn)全市各類自然資源確權(quán)登記全覆蓋。同時,深化自然資源登記成果應(yīng)用研究,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,為維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)提供產(chǎn)權(quán)保障。