黨的二十屆三中全會即將召開，此次盛會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化等問題。如何以改革賦能“好地方”建設(shè)，為全省“勇挑大梁”多作揚州貢獻，奮力書寫“走在前、做示范”新答卷，一步一個腳印把總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變成“好地方”的美好現(xiàn)實？這里，請讓我們亮一亮、看一看。
亮一亮
“好地方”揚州建設(shè)“成績單”
2020年11月13日，習(xí)近平總書記親臨揚州視察，稱贊“揚州是個好地方”。
三年多來，我市始終牢記囑托、感恩奮進，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城“三個名城”建設(shè)，全力打造“六個好地方”，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個千億級臺階、達7423億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值躋身全國城市前20強，交出了一份令人滿意的“成績單”。
看產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，揚州聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)主航道，大力構(gòu)建以先進制造業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：一是規(guī)?？偭窟M一步擴大，2023年全市工業(yè)開票銷售達8212億元，近三年年均增長10.3%；二是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型進一步深化，省以上專精特新企業(yè)新增數(shù)三年增長10.1倍，兩化融合發(fā)展水平指數(shù)較“十三五”末增長8%；三是產(chǎn)業(yè)層次進一步提升，入圍國家級先進制造業(yè)集群、中國百強產(chǎn)業(yè)集群、工信部中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群各1個。
看科技創(chuàng)新。近年來，揚州認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅持做大創(chuàng)新主體、做強創(chuàng)新載體、做實創(chuàng)新平臺、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，全市科技創(chuàng)新的濃度和貢獻度不斷提升。2023年，揚州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達52.9%，全市高新技術(shù)企業(yè)突破2000家、科技型中小企業(yè)達到2770家，國家創(chuàng)新型城市能力評價名列第33位。
看航空產(chǎn)業(yè)。近年來，揚州將航空產(chǎn)業(yè)作為全市13條新興產(chǎn)業(yè)鏈“第一鏈”，舉全市之力推動航空產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全市現(xiàn)有涉航空航天企業(yè)50余家，其中高新技術(shù)企業(yè)21家，國省“專精特新”企業(yè)16家，深度嵌入中航工業(yè)、中國航發(fā)、中國商飛等供應(yīng)配套體系，初步形成“材料—零部件—組件—系統(tǒng)件—整機”產(chǎn)業(yè)鏈條，正多元發(fā)展“科研、制造、低空、臨空”等特色園區(qū)板塊。
看文旅融合。近年來，揚州始終堅持以文塑旅、以旅彰文，全力打造既有古城古韻、又有新貌新顏，特色鮮明的旅游目的地城市。2023年揚州接待游客超過1億人次，實現(xiàn)旅游總收入近千億元。
看生態(tài)環(huán)境。近年來，揚州貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，以及“讓古運河重生”的重要指示精神，制定“一湖一策”工作方案，持續(xù)實施長江、運河沿線生態(tài)環(huán)境綜合整治，2018年以來，長江干流揚州段退讓生產(chǎn)岸線6.3公里，復(fù)綠152萬平方米，生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%；關(guān)閉搬遷大運河沿線化工企業(yè)481家，并將10%以上國土面積劃入國家級生態(tài)紅線，自然濕地保護率達71.5%。至2023年底，全市國、省考斷面水質(zhì)達標率100%，長江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定達到Ⅱ類，京杭運河、南水北調(diào)沿線斷面優(yōu)Ⅲ比例100%。
看營商環(huán)境。近年來，揚州堅持將優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號改革工程”和“一把手工程”，連續(xù)11年出臺服務(wù)企業(yè)的“2號文件”，連續(xù)4年以“營商環(huán)境”為主題召開新春第一會，持續(xù)深化市場準入、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域改革，創(chuàng)新推出“信用+承諾”審批分級管理模式、“一企來辦”等一批改革舉措，建成“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”和24小時智慧政務(wù)大廳3.0版，工程建設(shè)項目審批時長壓縮51%，發(fā)布免罰、輕罰、減罰清單775項，設(shè)立“揚州企業(yè)家日”，全市經(jīng)營主體超70萬戶。全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，連續(xù)2年獲得省政府優(yōu)化營商環(huán)境督查激勵，“誠信揚州”建設(shè)入選國務(wù)院辦公廳優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法。
……
展望未來，揚州將全面貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，緊緊圍繞總書記賦予江蘇的重大任務(wù)，扎扎實實、踏踏實實，堅定不移推進“三個名城”建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢；聚焦文化旅游名城建設(shè)，打造文旅融合共興新樣板；聚焦生態(tài)宜居名城建設(shè)，形成美麗揚州建設(shè)新風(fēng)貌，奮力譜寫“強富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
看一看
改革賦能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)
黨的十八屆三中全會以來，特別是黨的二十大以來，揚州圍繞產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，涌現(xiàn)出不少改革亮點。
揚州破立并舉煥發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新動能，堅持以新化舊、先立后破，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力在“優(yōu)化、協(xié)同、整合”上下功夫、出實招：“優(yōu)化”，就是調(diào)整布局“613”產(chǎn)業(yè)體系，去年6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達6400億元；“協(xié)同”，就是推動各板塊按照產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，分工協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)人才“雙招雙引”，今年上半年全市新簽約億元以上重大項目800個；“整合”，就是全面推進“一區(qū)多園”“園中園”“特色園”建設(shè)，建成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
揚州持續(xù)推進釋放生產(chǎn)要素新活力，積極創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，主要包括推動國資企業(yè)“專業(yè)化”發(fā)展，順應(yīng)揚州產(chǎn)業(yè)特征，新調(diào)整組建大數(shù)據(jù)集團、文旅集團、產(chǎn)投集團等8家市級國資企業(yè)；推動科創(chuàng)平臺“市場化”運作，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，目前已備案22家；推動營商環(huán)境“國際化”提升，對標世行標準，連續(xù)11年制定實施優(yōu)化提升營商環(huán)境“2號文件”，讓更多惠企政策“免申即享、直達快享”。
揚州開放合作拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，主動以開放促改革、促發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)合作新平臺，今年中歐智能制造產(chǎn)業(yè)園獲批省級國際合作園區(qū)；發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推進跨境電商“三大中心”建設(shè)，去年全市跨境電商進出口同比增長25%，預(yù)計今年上半年達30%；探索引資新路徑，去年揚州首支QFLP基金正式落地，預(yù)計今年上半年實際利用外資同比增長9%。
……
放眼未來，揚州將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷，自覺把改革擺在更加突出位置，扎扎實實、踏踏實實抓好各項改革舉措在揚州落地見效。
首先，思想再解放，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞習(xí)近平總書記賦予江蘇的重大任務(wù)，以更大的決心和力度沖破思想觀念束縛，主動思考、謀劃、推進改革，以新的改革思想指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新變革。
其次，改革再深入，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改，聚焦束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點問題，深化“構(gòu)建完善‘613’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“推進科教產(chǎn)才融合發(fā)展”“‘數(shù)字揚州’建設(shè)”“激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”等重點領(lǐng)域改革，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
第三，工作再抓實，圍繞黨的二十屆三中全會確定的改革任務(wù)，嚴格對標對表、精準落地落實，尤其是從最緊迫的事情抓起，看準了就堅定不移抓，敢闖敢試、先行先試，以改革的蹄疾步穩(wěn)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)新局面。
