黨的二十屆三中全會(huì)即將召開(kāi)，此次盛會(huì)將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化等問(wèn)題。如何以改革賦能“好地方”建設(shè)，為全省“勇挑大梁”多作揚(yáng)州貢獻(xiàn)，奮力書(shū)寫“走在前、做示范”新答卷，一步一個(gè)腳印把總書(shū)記為我們擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成“好地方”的美好現(xiàn)實(shí)？這里，請(qǐng)讓我們亮一亮、看一看。

亮一亮

“好地方”揚(yáng)州建設(shè)“成績(jī)單”

2020年11月13日，習(xí)近平總書(shū)記親臨揚(yáng)州視察，稱贊“揚(yáng)州是個(gè)好地方”。

三年多來(lái)，我市始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城“三個(gè)名城”建設(shè)，全力打造“六個(gè)好地方”，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)千億級(jí)臺(tái)階、達(dá)7423億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值躋身全國(guó)城市前20強(qiáng)，交出了一份令人滿意的“成績(jī)單”。

看產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，揚(yáng)州聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)主航道，大力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：一是規(guī)?？偭窟M(jìn)一步擴(kuò)大，2023年全市工業(yè)開(kāi)票銷售達(dá)8212億元，近三年年均增長(zhǎng)10.3%；二是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深化，省以上專精特新企業(yè)新增數(shù)三年增長(zhǎng)10.1倍，兩化融合發(fā)展水平指數(shù)較“十三五”末增長(zhǎng)8%；三是產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升，入圍國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、中國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、工信部中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群各1個(gè)。

看科技創(chuàng)新。近年來(lái)，揚(yáng)州認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)持做大創(chuàng)新主體、做強(qiáng)創(chuàng)新載體、做實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，全市科技創(chuàng)新的濃度和貢獻(xiàn)度不斷提升。2023年，揚(yáng)州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)52.9%，全市高新技術(shù)企業(yè)突破2000家、科技型中小企業(yè)達(dá)到2770家，國(guó)家創(chuàng)新型城市能力評(píng)價(jià)名列第33位。

看航空產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，揚(yáng)州將航空產(chǎn)業(yè)作為全市13條新興產(chǎn)業(yè)鏈“第一鏈”，舉全市之力推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全市現(xiàn)有涉航空航天企業(yè)50余家，其中高新技術(shù)企業(yè)21家，國(guó)省“專精特新”企業(yè)16家，深度嵌入中航工業(yè)、中國(guó)航發(fā)、中國(guó)商飛等供應(yīng)配套體系，初步形成“材料—零部件—組件—系統(tǒng)件—整機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈條，正多元發(fā)展“科研、制造、低空、臨空”等特色園區(qū)板塊。

看文旅融合。近年來(lái)，揚(yáng)州始終堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，全力打造既有古城古韻、又有新貌新顏，特色鮮明的旅游目的地城市。2023年揚(yáng)州接待游客超過(guò)1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近千億元。

看生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，揚(yáng)州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，以及“讓古運(yùn)河重生”的重要指示精神，制定“一湖一策”工作方案，持續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江、運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境綜合整治，2018年以來(lái)，長(zhǎng)江干流揚(yáng)州段退讓生產(chǎn)岸線6.3公里，復(fù)綠152萬(wàn)平方米，生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%；關(guān)閉搬遷大運(yùn)河沿線化工企業(yè)481家，并將10%以上國(guó)土面積劃入國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線，自然濕地保護(hù)率達(dá)71.5%。至2023年底，全市國(guó)、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，長(zhǎng)江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，京杭運(yùn)河、南水北調(diào)沿線斷面優(yōu)Ⅲ比例100%。

看營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，揚(yáng)州堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)改革工程”和“一把手工程”，連續(xù)11年出臺(tái)服務(wù)企業(yè)的“2號(hào)文件”，連續(xù)4年以“營(yíng)商環(huán)境”為主題召開(kāi)新春第一會(huì)，持續(xù)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新推出“信用+承諾”審批分級(jí)管理模式、“一企來(lái)辦”等一批改革舉措，建成“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”和24小時(shí)智慧政務(wù)大廳3.0版，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)壓縮51%，發(fā)布免罰、輕罰、減罰清單775項(xiàng)，設(shè)立“揚(yáng)州企業(yè)家日”，全市經(jīng)營(yíng)主體超70萬(wàn)戶。全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，連續(xù)2年獲得省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查激勵(lì)，“誠(chéng)信揚(yáng)州”建設(shè)入選國(guó)務(wù)院辦公廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法。

……

展望未來(lái)，揚(yáng)州將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，緊緊圍繞總書(shū)記賦予江蘇的重大任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三個(gè)名城”建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；聚焦文化旅游名城建設(shè)，打造文旅融合共興新樣板；聚焦生態(tài)宜居名城建設(shè)，形成美麗揚(yáng)州建設(shè)新風(fēng)貌，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

看一看

改革賦能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是黨的二十大以來(lái)，揚(yáng)州圍繞產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，涌現(xiàn)出不少改革亮點(diǎn)。

揚(yáng)州破立并舉煥發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，堅(jiān)持以新化舊、先立后破，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力在“優(yōu)化、協(xié)同、整合”上下功夫、出實(shí)招：“優(yōu)化”，就是調(diào)整布局“613”產(chǎn)業(yè)體系，去年6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)6400億元；“協(xié)同”，就是推動(dòng)各板塊按照產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，分工協(xié)作開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才“雙招雙引”，今年上半年全市新簽約億元以上重大項(xiàng)目800個(gè)；“整合”，就是全面推進(jìn)“一區(qū)多園”“園中園”“特色園”建設(shè)，建成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

揚(yáng)州持續(xù)推進(jìn)釋放生產(chǎn)要素新活力，積極創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，主要包括推動(dòng)國(guó)資企業(yè)“專業(yè)化”發(fā)展，順應(yīng)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)特征，新調(diào)整組建大數(shù)據(jù)集團(tuán)、文旅集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)等8家市級(jí)國(guó)資企業(yè)；推動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)“市場(chǎng)化”運(yùn)作，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，目前已備案22家；推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“國(guó)際化”提升，對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)11年制定實(shí)施優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“2號(hào)文件”，讓更多惠企政策“免申即享、直達(dá)快享”。

揚(yáng)州開(kāi)放合作拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，主動(dòng)以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)合作新平臺(tái)，今年中歐智能制造產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)國(guó)際合作園區(qū)；發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)跨境電商“三大中心”建設(shè)，去年全市跨境電商進(jìn)出口同比增長(zhǎng)25%，預(yù)計(jì)今年上半年達(dá)30%；探索引資新路徑，去年揚(yáng)州首支QFLP基金正式落地，預(yù)計(jì)今年上半年實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)9%。

……

放眼未來(lái)，揚(yáng)州將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)改革舉措在揚(yáng)州落地見(jiàn)效。

首先，思想再解放，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇的重大任務(wù)，以更大的決心和力度沖破思想觀念束縛，主動(dòng)思考、謀劃、推進(jìn)改革，以新的改革思想指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新變革。

其次，改革再深入，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，聚焦束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，深化“構(gòu)建完善‘613’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“推進(jìn)科教產(chǎn)才融合發(fā)展”“‘?dāng)?shù)字揚(yáng)州’建設(shè)”“激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

第三，工作再抓實(shí)，圍繞黨的二十屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)落地落實(shí)，尤其是從最緊迫的事情抓起，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓，敢闖敢試、先行先試，以改革的蹄疾步穩(wěn)開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)新局面。