“以這種特別的方式履行賠償義務(wù)，讓我深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。今后，我將認(rèn)真把企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落到實(shí)處?！比涨埃粓?chǎng)特殊的環(huán)保知識(shí)主題宣傳活動(dòng)在泰興市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉行，一化工企業(yè)以參與承辦活動(dòng)的方式折抵生態(tài)環(huán)境損害賠償。
該化工企業(yè)主要從事共聚樹(shù)脂系列產(chǎn)品的生產(chǎn)，環(huán)境執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該公司聚酯車(chē)間制漿工藝廢氣排口非甲烷總烴排放濃度平均值超標(biāo)5.52倍，對(duì)大氣環(huán)境造成損害。泰興市環(huán)保部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)該環(huán)境損害行為進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用合計(jì)約5625元。經(jīng)磋商，該公司負(fù)責(zé)人同意以組織開(kāi)展環(huán)保公益宣傳活動(dòng)的方式承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
用公益行動(dòng)折抵相應(yīng)賠償，是泰興市探索生態(tài)環(huán)境損害賠償新路徑的一次全新嘗試。
生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開(kāi)法治護(hù)航?！睹穹ǖ洹访鞔_了生態(tài)環(huán)境損害的民事責(zé)任，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度也已在泰興市全面推行。該制度以“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”為基本原則，以及時(shí)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，是破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的有效手段。也就是說(shuō)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不再“一罰了之”，當(dāng)事者還要承擔(dān)起修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。
對(duì)于損害生態(tài)環(huán)境的行為，泰興市在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多樣化的賠償與修復(fù)方式，增強(qiáng)人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感。賠償義務(wù)人可以通過(guò)植樹(shù)造林、污染防治設(shè)施升級(jí)改造、黑臭河道綜合整治、開(kāi)展環(huán)保公益宣傳實(shí)踐活動(dòng)等方式，折抵生態(tài)環(huán)境損害賠償。
2023年，泰興市一企業(yè)萃取車(chē)間發(fā)生火災(zāi)，在事故救援中，形成大量事故消防廢水。由于遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)事故應(yīng)急池承受能力，部分消防水夾帶重金屬污染物進(jìn)入廠區(qū)南側(cè)的豐產(chǎn)河，造成攔截壩內(nèi)約1公里的河道污染。
根據(jù)《環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告》，該公司突發(fā)火災(zāi)事故對(duì)土壤和水環(huán)境造成損害，生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用合計(jì)約3634萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)協(xié)商，該企業(yè)最終賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用合計(jì)約3500萬(wàn)元，還有134萬(wàn)元，部分用于支付現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、生態(tài)損害鑒定費(fèi)用，其余用于組織開(kāi)展環(huán)?？破談∵M(jìn)校園活動(dòng)、環(huán)保書(shū)屋項(xiàng)目及社區(qū)櫥窗宣傳等。
據(jù)介紹，這次生態(tài)環(huán)境損害賠償，既守住了法律的尺度，又體現(xiàn)了監(jiān)管的溫度；既彌補(bǔ)了對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損害，還切實(shí)增強(qiáng)了賠償義務(wù)人的生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，同時(shí)通過(guò)“公益代償”方式，進(jìn)一步提高了社會(huì)各界的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。下一步，泰興市將繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境損害賠償有效銜接，進(jìn)一步探索生態(tài)環(huán)境損害賠償“新解法”，讓更多人成為生態(tài)文明的踐行者。
