原標(biāo)題：徐州海關(guān)“四個(gè)聚焦”助推徐州全域開(kāi)放

　　創(chuàng)新潮涌海天闊 帆滿風(fēng)勁外貿(mào)興

　　一列列“鋼鐵駝隊(duì)”馳騁萬(wàn)里，一個(gè)個(gè)開(kāi)放平臺(tái)加速崛起，一家家外貿(mào)企業(yè)蓬勃發(fā)展……徐州這片充滿活力的土地上，一幕幕對(duì)外開(kāi)放的盛景正不斷上演。作為助力對(duì)外開(kāi)放的重要力量，徐州海關(guān)通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，聚焦暢通道、強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、興業(yè)態(tài)，持續(xù)增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為徐州外貿(mào)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　聚焦暢通道

　　將“出海口”搬到“家門口”

　　近日，一批徐州企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車從淮海國(guó)際陸港發(fā)往連云港，在新東方國(guó)際貨柜碼頭通過(guò)集裝箱裝船運(yùn)往肯尼亞共和國(guó)蒙巴薩。兩地海鐵聯(lián)運(yùn)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“徐貨連走”新模式。

　　近年來(lái)，徐州這一不靠海的內(nèi)陸城市，通過(guò)持續(xù)完善的鐵路、公路、水運(yùn)和航空網(wǎng)絡(luò)，與世界“緊密連接”。在此過(guò)程中，徐州海關(guān)通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化通關(guān)流程，極大縮短貨物出口時(shí)間，降低企業(yè)物流成本，將貨物“出?？凇卑岬狡髽I(yè)“家門口”。

　　“我們將口岸港口功能進(jìn)一步向徐州陸港、空港延伸，讓企業(yè)在‘家門口’就能享受到便捷的出口服務(wù)，大大節(jié)省堆存、裝卸等中間環(huán)節(jié)的時(shí)間和成本。”徐州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)尤興軍表示。前7個(gè)月，徐州市對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口394.8億元，增長(zhǎng)1.5%。

　　去年9月，徐州海關(guān)聯(lián)合淮海國(guó)際陸港、鐵路貨運(yùn)中心等多家單位組成工作專班，提前制定監(jiān)管方案，細(xì)化具體通關(guān)流程，加強(qiáng)與口岸的溝通協(xié)調(diào)，在全省率先落地“鐵海聯(lián)運(yùn)+抵港直裝”和“水運(yùn)中轉(zhuǎn)+抵港直裝”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)班列出發(fā)前即可一次性辦結(jié)“報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、放行”的全流程服務(wù)。今年上半年，徐連海鐵聯(lián)運(yùn)開(kāi)行2982標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)184%。

　　聚焦強(qiáng)平臺(tái)

　　持續(xù)提升對(duì)外開(kāi)放能級(jí)

　　夏日，徐州國(guó)際郵件互換局通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，大大小小的包裹在百余米長(zhǎng)的全自動(dòng)流水分揀線上“飛馳”?！昂ｊP(guān)通過(guò)定制路單的方式，最大程度縮短國(guó)際郵件互換局郵件流通時(shí)間?！毙熘莺ｊP(guān)快件監(jiān)管科副科長(zhǎng)丁楠介紹，通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管場(chǎng)地功能布局，嚴(yán)密上線分揀流程，提升場(chǎng)內(nèi)郵件流轉(zhuǎn)效率，周末及法定節(jié)假日實(shí)施預(yù)約加班制度，出境郵件實(shí)現(xiàn)“7×24小時(shí)”通關(guān)。

　　自去年6月徐州國(guó)際郵件互換局運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已有16.9萬(wàn)件國(guó)際郵件順利通關(guān)，出境目的地覆蓋全球233個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出境物流時(shí)限較以往平均縮短2至4天，為跨境電商和國(guó)際郵件業(yè)務(wù)的發(fā)展提供有力支撐。

　　作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，徐州憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和多層次開(kāi)放平臺(tái)，不斷推動(dòng)資源要素集聚流動(dòng)，提升配置增值能力和輻射帶動(dòng)能力。徐州海關(guān)積極拓展淮海國(guó)際陸港、徐州綜合保稅區(qū)、觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸和國(guó)際郵件互換局等平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放功能，讓企業(yè)產(chǎn)品便捷高效地通過(guò)“空鐵水陸郵快跨特”等多種方式銷往世界。

　　“在徐州海關(guān)支持下，我們先后落地全省首個(gè)‘非保稅轉(zhuǎn)保稅’區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)、首班‘區(qū)港聯(lián)動(dòng)’保稅班列、首例‘一票多車’等創(chuàng)新舉措。”徐州綜合保稅區(qū)管理辦公室副主任周保東介紹，保稅區(qū)年進(jìn)出口總值從首年的19億元連續(xù)躍升突破百億元大關(guān)，今年1至7月，進(jìn)出口額達(dá)93.6億元，占全市外貿(mào)的13.2%。

　　聚焦優(yōu)產(chǎn)業(yè)

　　全力提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　“今年7月，徐州海關(guān)為我們公司出口的取暖爐簽發(fā)全市首份中國(guó)-塞爾維亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)，幫助我們享受到更多的關(guān)稅優(yōu)惠。”徐州高能環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)人李濤介紹。

　　產(chǎn)業(yè)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的核心支撐，RCEP實(shí)施以來(lái)，徐州海關(guān)持續(xù)釋放政策紅利，為徐州外貿(mào)產(chǎn)業(yè)拓展廣闊空間。截至今年7月底，徐州海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)1761份，簽證金額1.385億美元，其中今年1—7月簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)430份，簽證金額4084.72萬(wàn)美元，分別同比增長(zhǎng)10.69%、13.11%，幫助大批企業(yè)降低出口成本，為拓展國(guó)際市場(chǎng)提供有力支持。

　　食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是徐州“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的重要構(gòu)成部分，也是外貿(mào)的重頭戲之一。今年，邳州共有61.5萬(wàn)畝大蒜收獲完畢并進(jìn)入交易期。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，江蘇黎明食品集團(tuán)有限公司依托科技創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)品附加值，研發(fā)出蒜粉、口服液等7大類100余個(gè)單品，遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，推動(dòng)大蒜產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

　　“我們把加快農(nóng)產(chǎn)品出口作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造農(nóng)產(chǎn)品出口高地的重中之重，針對(duì)鮮活易腐食品農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)通屬地查檢綠色通道，實(shí)施優(yōu)先查檢和‘5+2’預(yù)約查檢等措施，降低企業(yè)成本，縮短通關(guān)時(shí)限?！毙熘莺ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)孫亮說(shuō)。今年1至7月，徐州全市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到26.9億元，同比增長(zhǎng)11.6%，其中出口增長(zhǎng)達(dá)31.1%，彰顯徐州農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今年以來(lái)，徐州海關(guān)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施“關(guān)心惠企”縣區(qū)行活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)享惠政策“能免盡免”“能減盡減”，推動(dòng)全國(guó)首票中歐班列回程境內(nèi)段鐵路及運(yùn)河運(yùn)費(fèi)疊加扣減政策落地，減免金額11.92萬(wàn)元。通過(guò)關(guān)長(zhǎng)送政策上門、問(wèn)卷調(diào)查和座談交流等方式廣泛征求縣區(qū)和企業(yè)意見(jiàn)建議，在工程機(jī)械、木制品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展“聚鏈成群”。

　　聚焦興業(yè)態(tài)

　　著重培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能

　　7月25日，南京海關(guān)口岸監(jiān)管處和徐州海關(guān)聯(lián)合對(duì)徐州空港開(kāi)發(fā)區(qū)跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收，標(biāo)志著徐州市首個(gè)獲批開(kāi)展“9610”跨境電商業(yè)務(wù)的場(chǎng)所正式落地，填補(bǔ)了徐州市跨境電商領(lǐng)域的空白。

　　“空港9610跨境電商場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)后，我們將用好現(xiàn)有開(kāi)放平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，幫助其打造集采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈?！毙熘莺ｊP(guān)駐機(jī)場(chǎng)辦事處主任鄭立熹說(shuō)，“我們將爭(zhēng)取上級(jí)海關(guān)更多政策支持，助力機(jī)場(chǎng)打造跨境電商輻射式航線，推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)品、服務(wù)、物流等要素向徐州集聚?！?/p>

　　如今，徐州正大力推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，培育工程機(jī)械等3條跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，持續(xù)培育5家省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、11家海外倉(cāng)、7個(gè)跨境電商知名品牌，持續(xù)豐富外貿(mào)業(yè)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，跨境電商交易額已突破60億元，為徐州外貿(mào)增長(zhǎng)注入新活力。

　　徐州海關(guān)積極發(fā)揮職能作用，積極配合商務(wù)部門引導(dǎo)更多中小微企業(yè)“觸網(wǎng)”開(kāi)店，探索外綜服+中小微企業(yè)的電商模式，支持展會(huì)、市場(chǎng)采購(gòu)、海外倉(cāng)等做大業(yè)務(wù)規(guī)模。助力數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)下單、跟單、報(bào)關(guān)等功能完善，推動(dòng)50家企業(yè)入駐該平臺(tái)，新增貿(mào)易額達(dá)到10億元，著力為跨境電商等新業(yè)態(tài)提供更加便捷高效的通關(guān)服務(wù)。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)?！靶熘莺ｊP(guān)將持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和智關(guān)強(qiáng)國(guó)行動(dòng)，落地更多小而精的改革舉措，為徐州構(gòu)建雙向開(kāi)放高地貢獻(xiàn)力量。”徐州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)吳新華表示。