四年一度的美國大選落下了帷幕：特朗普成功當(dāng)選美國第47任總統(tǒng)!

　　香港科技大學(xué)榮休教授、哈佛大學(xué)博士丁學(xué)良分析，特朗普第二次上臺，將給世界帶來巨變。全文如下。

　　特朗普勝利當(dāng)選第二次入主白宮，他的對外政策將造成什么后果?對于全世界都在琢磨的這個惱人問題，美國自由主義陣營早就連串發(fā)出令人驚恐的警告。美國的高校尤其是知名大學(xué)基本上都屬于這個陣營，我因此一度被這類警告攪動得悲情滿懷，感覺特朗普的重新上臺就是世界末日來臨。這一年來我竭力做逆向思考，試圖在人類社會的演化里辨識出冰封雪蓋下的暖流，發(fā)掘冬天地里的綠苗。

　　我發(fā)現(xiàn)特朗普在國際事務(wù)上迄今表現(xiàn)出來的三大特別素質(zhì)(以后也許還能發(fā)現(xiàn)更多)：

　　第一是孤立主義，而孤立主義是美國從立國開始就主導(dǎo)華盛頓決策層的政策取向。

　　在美國將近250年的歷史進(jìn)程中，前三分之二時間里孤立主義是主流，因?yàn)楣铝⒅髁x對美國本土帶來的傷害最小。這幾年特朗普有力地推動著這個趨勢，所用的理由也是挺符合普通美國民眾的常識和生活期待，那就是美國政府的首要任務(wù)是把本國的事情處理好，別把那么多的精力和寶貴資源用在對外事務(wù)上。天下那么大，麻煩那么多，美國干嘛要成天煩別人家的事，把自家的日子過好就行了。

　　在第一任期里，特朗普真誠地用中國的例子來為他的“美國優(yōu)先 America First” 立場辯護(hù)，說中國過去幾十年里(大概是指1978年 - 2015年)經(jīng)濟(jì)發(fā)展那么快，就是他們的政府做什么事都是本國優(yōu)先，根本不在乎對其它國家可能有什么不利。我們美國人當(dāng)冤大頭的時候太多了，讓許多國家白搭我們的便車。

　　第二大特別素質(zhì)是特朗普對有些國際問題的知識儲備不多，卻相當(dāng)自信，并且敢于發(fā)聲。

　　中國人俗語 “藝高膽大”套在特朗普身上絕不合適，他在國際問題上是藝不高卻膽大。而且正因?yàn)樗砸晛碜杂诿绹?Deep State 深層權(quán)力體制之外，對那個體制奉為天經(jīng)地義的一套根本不在乎，想怎么挖苦就怎么挖苦，藐視老派的外交成規(guī)。

　　再加上他特別依賴社交媒體，他在種種國際問題上的態(tài)度就極易被外界迅速得知。

　　第三大特別素質(zhì)是特朗普非常不靠譜，說過的話表過的態(tài)，隨時可以改口甚至抵賴。

　　這三大特別素質(zhì)集合在美國總統(tǒng)和武裝部隊總司令身上，對國際事務(wù)必然產(chǎn)生廣泛深刻的影響，因?yàn)樗鼈儗⒉粩嗟卮碳じ鞣絼萘ふ視r機(jī)、充分利用國際力量對比的誘人空隙、以便迅速出手?jǐn)孬@獵物。我最關(guān)注的是它們對既有的國際秩序的沖擊，該秩序確立于1945年大戰(zhàn)結(jié)束后不久，到明年整80歲了。

　　這些年里該秩序遭到來自多方面的沖擊，西方政界外交界用 Revisionist states/ powers 修正主義國家勢力來概括這些沖擊的各方。在該秩序的建立者和維護(hù)方看來，這些修正主義也就是改變現(xiàn)狀的勢力圖謀不軌，要攪亂世界，亂中得益。

　　而在沖擊方看來，該秩序建立時就有不公不義之處，延續(xù)了80年，很多環(huán)節(jié)已經(jīng)磨損失效，該國際秩序?qū)H現(xiàn)實(shí)問題的處理頻頻露陷獻(xiàn)丑。

　　從來修正主義勢力的矛頭首先是針對美國的，但特朗普的言行卻也有一些修正主義的元素。兩股修正主義的沖擊一合流，或許就把幾十年穩(wěn)固的權(quán)力和利益架構(gòu)大幅度搖撼。比如聯(lián)合國總部一直在紐約，特朗普及其鐵桿多次抱怨聯(lián)合國對美國不友善不公正，而且美國還當(dāng)冤大頭，資助給的太多。所以有些美國議員動議把聯(lián)合國總部遷出美國，若是，可以遷到別的經(jīng)濟(jì)大國去，我建議來亞洲。

　　又比如，聯(lián)合國安理會5個常任理事國都有一票否決權(quán)，這個陳舊體制讓安理會越來越缺乏廣泛的代表性，難以發(fā)揮維護(hù)國際安全的基本功能。像近年來俄羅斯出兵攻入幾個小鄰國，安理會一點(diǎn)作用也沒有起到。所以全面改制聯(lián)合國章程，把多個人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大的國家，如印度、德國、日本、巴西，選作常任理事國，是合理的修正主義之舉。

　　迄今為止，既有的國際秩序基本上是靠美國為首的西方維護(hù)著。特朗普的孤立主義價值觀可能大大消減美國的國際警察重任，因?yàn)樵谒劾?，?dān)任國際警察既耗費(fèi)金錢，又被斥責(zé)為霸權(quán)主義，還常常犧牲美國的軍人。

　　若是，一直被美國強(qiáng)硬抑制的修正主義勢力就有機(jī)會施展手腳。北韓和伊朗已經(jīng)被美國壓了幾十年，它們都有制成的或待完工的核武器，能夠?qū)Ρ緟^(qū)域形勢發(fā)揮重大影響，這就刺激南韓和沙特阿拉伯快速擁有核軍力，日本和埃及也會緊隨其后。這些國家政界軍方觀察美國幾十年，都擔(dān)心華盛頓決策層在使用核武器保衛(wèi)盟邦一事上舉棋不定，最可靠的是自己掌控核武按鈕。這樣一來，核武器的擴(kuò)散很可能導(dǎo)致核恐怖均衡。

　　許多觀察家說，如果1994年尾烏克蘭不參加《不擴(kuò)散核武器條約》NPT，拒絕把本國核武庫清零轉(zhuǎn)交給俄羅斯，普京就不敢放手發(fā)動攻擊烏克蘭的全面戰(zhàn)爭。

　　特朗普的三大特別素質(zhì)放到俄烏戰(zhàn)爭上，很可能迫使北約和歐洲更快成為自身安全的獨(dú)立維護(hù)力量，改變1945年后嚴(yán)重依賴美國軍力的狀況。特朗普責(zé)罵那些長期未把偏低水平的軍費(fèi)提高到GDP2% 的歐洲國家，合情合理。如果特朗普把駐歐的美軍力量減少一半，美國納稅人會非常贊成，歐洲國家就必須適當(dāng)擴(kuò)軍，聯(lián)手建設(shè)整合它們的軍工產(chǎn)業(yè)，歐洲完全具備相應(yīng)的金融和技術(shù)的潛力。

　　如果特朗普出面推動的俄烏戰(zhàn)爭結(jié)局，以烏克蘭割讓18%的東部領(lǐng)土作為和平代價，這對俄羅斯周邊的各個中小國家，都是大刀架在脖子上的教訓(xùn)。俄羅斯這次得手，就會受到鼓勵對1988 -1991年逐步從蘇聯(lián)獨(dú)立出去的國家作類似的手術(shù)。處于俄羅斯持續(xù)的 hybrid operations 混合戰(zhàn)術(shù)威脅的歐洲多國，只有全民皆兵像瑞士和芬蘭那樣，才能保持領(lǐng)土完整和國民安全。

　　特朗普的三大特別素質(zhì)放在東北亞，無疑對我們的影響最直接。假如他第二任期里把駐扎在南韓和日本的美軍減少一半(他第一任期里已經(jīng)放過此類風(fēng)聲)，不繼續(xù)在菲律賓更新和擴(kuò)增美軍的?？栈兀膊幌蚰咸窖髰u國提供軍事援助，那么這些戰(zhàn)略要地對周邊的中長程武力投射強(qiáng)度會大大弱化。

　　如果他再明確表示，臺灣海峽的事態(tài)并不關(guān)系到美國的核心利益，因此他不會命令美軍直接介入該區(qū)域的大規(guī)模武裝沖突，避免給美軍造成嚴(yán)重傷亡。10月19日他答記者問，只提到用增加關(guān)稅來對付可能的臺灣戰(zhàn)爭危機(jī)，很值得玩味。

　　假如特朗普在2025年1月入主白宮后能夠做滿4年，導(dǎo)致出現(xiàn)這些戰(zhàn)略評估基本參數(shù)的變化，那么世人都明白，1945年以后東北亞這個大火藥桶區(qū)域的整體秩序就會發(fā)生連鎖互動。這一波波的互動(可能要延續(xù)三年以上)對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、政治和安全、跨境移民潮的震撼力，將遠(yuǎn)超出俄烏戰(zhàn)爭表現(xiàn)出的幅度。

　　若此，特朗普也許是半有心半無意地開放出各種巨變的空間，成為百年一遇的新紀(jì)元催谷人，把第二次世界大戰(zhàn)的遺產(chǎn)也就是西方政界外交界成天強(qiáng)調(diào)的那套國際秩序，最終送進(jìn)了歷史博物館。

　　全球?qū)μ乩势粘謨蓸O分化的評價，很大程度上他是Outsider 政治素人。若是他第二任期，在對外事務(wù)上充分體現(xiàn)自己的三大特別素質(zhì)，特朗普的素人操作，就讓全球修正主義勢力遇上各顯身手的大好時機(jī)。世界巨變不遠(yuǎn)了，香港身處東北亞的臺風(fēng)眼近旁，應(yīng)該準(zhǔn)備得充分一些。(本文原載于香港《信報》)