8月盛夏時節(jié),沿著桐鄉(xiāng)市區(qū)一路向西,進入小元頭村便可望見一片綠油油的稻田,伴隨著蟬鳴,陣陣孩童的嬉鬧聲傳來,小朋友們沿著田間的木質(zhì)棧道奔跑嬉戲著。
這里,不僅是陶淵明筆下“采菊東籬下,悠然見南山”的田園風光再現(xiàn),更是一場關(guān)于民主法治實踐的生動演繹。近年來,小元頭村以“三治融合”為抓手,秉持“以人為本,依法治村”理念,積極開展民主法治村創(chuàng)建工作,努力把小元頭村建設(shè)成為一個“文化歷史悠久、尚法崇德善治、鄉(xiāng)風和諧美滿”的村莊。
法治筑基 村規(guī)民約潤人心
小元頭村位于桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)東北角,是個典型的農(nóng)業(yè)村,長山河穿村而過,水陸交通十分方便。然而就在20年前,小元頭村因其偏僻的地理位置和落后的經(jīng)濟條件,一度被稱作是洲泉鎮(zhèn)的“死角”。而如今,小元頭村全年的經(jīng)營性收入已躋身洲泉鎮(zhèn)第一梯隊。
小元頭村的美麗蛻變,離不開法治的保駕護航。
近年來,小元頭村積極響應國家號召,將法治建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要基石。在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,制定了簡潔明了、貼近民生的新版村規(guī)民約,內(nèi)容涉及家風家教、環(huán)境保護、鄰里關(guān)系等多個方面,成為村民自我管理、自我約束的“行為指南”。
此外,村里還建立健全了法律顧問制度,聘請專業(yè)律師為村民提供法律咨詢和援助,幫助解決各類矛盾糾紛。同時,村里還定期開展法治宣傳活動,通過發(fā)放宣傳冊、舉辦法律知識講座等形式,提高村民的法律意識和法律素養(yǎng)。
“以前遇到點小事就容易起爭執(zhí),現(xiàn)在大家都學會了用法律來維護自身權(quán)益,村里的風氣也好了很多?!贝鍟洀埶汕逭f,現(xiàn)在村里所有大事小事都有章可循,所有的舉措也都有相應的法律依據(jù),工作開展就變得順利許多。法治的力量,正悄然改變著小元頭村的社會風貌,讓這里成為一個和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。
民主搭臺 眾人的事眾人商量
提起村里最近幾年發(fā)生的大事,就不得不提臨杭大道征遷、加油站征遷、22萬伏變電站落地這幾件事。對小元頭村來說,每一件都關(guān)乎村里的命運。
2015年,臨杭大道沿線啟動征遷。小元頭村承擔了該區(qū)域內(nèi)大部分的征遷任務(wù),時間緊、任務(wù)重,必須加快攻堅。村干部一方面積極規(guī)劃全村未來發(fā)展藍圖,另一方面每天深入村民家中,與他們促膝談心,了解他們的所想、所求、所盼,積極幫助解決實際困難。與此同時,村里還請來法律顧問,為大家一一講解征遷政策及相關(guān)法律法規(guī),給村民吃下了“定心丸”。
為了讓大家放心,村兩委積極建立健全和規(guī)范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村務(wù)公開、財務(wù)公開等14項規(guī)章制度。其中財務(wù)做到每月一公開、逐筆公開。同時在重大事件上做到民主評議,集思廣益,把村民的要求和意見放在首位。如新村委選址、村主干道改造等,剛開始選址時,有村民提出位置不夠理想,可能存在道路兩側(cè)農(nóng)戶如何處理的問題,為此村兩委專門召開村民代表大會進行決策。
在民主法治的保障下,小元頭村的經(jīng)濟發(fā)展也迎來了春天。村里依托自身資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),通過村民大會和民主協(xié)商會議等形式,廣泛征求村民意見建議,共同規(guī)劃村莊的未來發(fā)展方向。
“我們的項目都是大家一起商量著來的,每個人都出謀劃策,特別有參與感和歸屬感?!币幻麉⑴c村莊規(guī)劃的青年村民感慨地說。這種民主參與的氛圍,不僅激發(fā)了村民的積極性和創(chuàng)造力,更為小元頭村的鄉(xiāng)村振興注入了強大的動力。
如今的小元頭村,已經(jīng)成為一個集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、文化教育于一體的現(xiàn)代化新農(nóng)村。放眼望去,從村咖飄香的老幼共享園、候鳥翩飛的長山河畔,到精致整潔的鄉(xiāng)野別墅,一幅既和諧有序又充滿活力的鄉(xiāng)村治理新畫卷徐徐展開。
多元宣傳 讓法治氛圍深入人心
走進小元頭村,首先映入眼簾的是一座20多畝的“三治文化園”。這里不僅是廣大村民休閑健身的好去處,也是開展“三治”教育的基地,可以讓村民更好更直觀地了解“三治融合”。在村里,“抬頭見法、駐足學法”已成為村民們的日常。公園內(nèi)、馬路旁、清廉館等場地,法治文化陣地隨處可見。
村里開設(shè)了“法治圖書閱覽角”“法治宣傳專欄”,并通過宣傳欄、廣播、村報等形式認真開展法治宣傳。村里還創(chuàng)建“小元元普法”特色品牌,每年為來研學的學生開展普法宣傳。村里的“法律明白人”則利用晚上吃飯間隔走入村民家里宣傳憲法、民法典和反詐、交通安全、消防安全等貼近生活實際的法律法規(guī)。此外,小元頭村還深入挖掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過舉辦各類文化活動,如村晚“演”法、陣地“普”法等,讓法治精神在鄉(xiāng)村文化中生根發(fā)芽,綻放出絢麗的光彩。
提到法治宣傳,村干部楊斌介紹,“農(nóng)民寫詩”也是小元頭村的金字招牌。村里有個“小元詩社”,他們以歷史名人鐘鼎為文化根脈,將法治文化與詩詞藝術(shù)巧妙結(jié)合,創(chuàng)作了一系列以“三治融合”、清廉家風、民主法治等為主題的詩詞作品。
“荷花池畔舞清風,鄉(xiāng)村三治相融……”從他們創(chuàng)作的詩詞,可以看出村里濃厚的法治氛圍。楊斌說,雖然詩詞很短,但描繪的意境卻非常豐富,把村民的所見所得、所感所想以文字的方式進行展現(xiàn),既朗朗上口,又雅俗共賞,吸引了越來越多村民參與其中。詩詞文化成為小元頭村提升基層治理水平的強勁動力,也為小元頭村打造現(xiàn)代版“歸園田居”夯實基礎(chǔ)。