去年以來，漣水縣采取“頭雁”引領、向“地”謀富、盤活資產(chǎn)等措施，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，打開了全縣村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新局面，點燃了村民向未來、奔共富的新希望。2023年，漣水縣354個涉農(nóng)村集體經(jīng)濟收入全部超過50萬元，村集體經(jīng)濟平均收入達83.47萬元。其中，高溝鎮(zhèn)鹽店村、南集鎮(zhèn)皂角村等62個村集體經(jīng)濟收入超100萬元。

一是培育“頭雁”，鍛造“主心骨”。漣水縣將村黨組織書記納入干部隊伍建設“大盤子”統(tǒng)籌謀劃，像重視黨政領導干部一樣重視管理村黨組織書記，完善培養(yǎng)機制，落實激勵措施，提升能力水平，為推進鄉(xiāng)村振興注入強大活力。聚焦主責主業(yè)和發(fā)展實際，緊盯短板弱項，采取縣級培訓、選派到高校培訓和赴蘇南發(fā)達地區(qū)觀摩學習等方式，不斷夯實村（社區(qū)）黨組織書記理論功底、拓寬思維視野，并有針對性地安排到鎮(zhèn)（街道）相關部門、站所掛職鍛煉，提升發(fā)展本領。為進一步激勵村（社區(qū)）黨組織書記對標先進，漣水縣建立村干部考核報酬與村集體經(jīng)濟凈增收、集體資產(chǎn)凈增值相掛鉤的利益聯(lián)結機制。鼓勵村干部帶頭在村集體投資性項目中出資入股，同等參與管理勞作領取報酬。年底，對村集體經(jīng)營性凈收入30萬元以上且年遞增不低于10萬元的（村集體資產(chǎn)年凈增值5%以上的），可從當年村集體經(jīng)濟凈收入增值部分提取20%的資金獎勵為“雙增”作出貢獻的村干部，其中村黨組織書記獎勵占40%。對村干部在發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟方面的探索性失誤，按照“三個區(qū)別開來”原則，加大容錯糾錯力度。常態(tài)化選聘優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記進入鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制、國有企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）領導班子，優(yōu)先推薦參加縣級以上“兩優(yōu)一先”評選表彰。2023年，該縣有8名村（社區(qū)）黨組織書記進入事業(yè)編。

二是向“地”謀富，拓寬增收路。近年來，漣水縣按照“三集”原則，即集中資金、集體優(yōu)先、集群效應，整合各級各類涉農(nóng)資金，支持村（社區(qū)）流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，向土地要效益。不僅是周集村，紅窯鎮(zhèn)金城村依托蘆筍產(chǎn)業(yè)園，抓住空間整治契機，收回廢舊學校，建設生產(chǎn)車間，發(fā)展蘆筍茶、蘆筍飲料、蘆筍餃子生產(chǎn)等項目，延伸拉長蘆筍產(chǎn)業(yè)鏈條。高溝鎮(zhèn)四安莊村依托今世緣酒業(yè)，建設高粱生產(chǎn)基地，向上爭取資金建設烘干房，多渠道增加村集體收入。南集鎮(zhèn)皂角村圍繞全縣“兩主兩優(yōu)”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成立合作社，種植206畝“南粳9308”優(yōu)質(zhì)稻，示范引領種植50畝“南粳9308”有機稻，為村集體年增收20萬元。從2023年開始，漣水縣實施鄉(xiāng)村振興“320工程”，即各鎮(zhèn)街每年要有不少于20%的村居，由村集體牽頭組織流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地不少于200畝，每畝讓村集體增收不少于200元，計劃用五年時間實現(xiàn)向“地”謀富全覆蓋。

三是盤活資產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)興。為持續(xù)深挖細排“三空間一資源”各類問題，漣水縣扎實推進排查整治，累計排查問題25000余個、村均80個，涉及土地面積27萬多畝，土地收回率99.6%。整合用好收回的零散資金資源，采取小田變大田、多塘合一、村資鎮(zhèn)管等模式，增加集體經(jīng)濟收入9545萬元、村均30萬元。自鄉(xiāng)村公共空間治理工作開展以來，漣水縣朱碼街道文俊村圍繞“三空間一資源”，緊盯公共空間治理培基、拓產(chǎn)、強村、富民的要求，深入推進資源增值、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、村民受益，助力強村富民。該村整合零散資源，結合規(guī)模流轉(zhuǎn)，小田并大田，實現(xiàn)聚零為整，切實提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。同時，盤活低效資產(chǎn)，針對低效閑置資源，堅持統(tǒng)籌利用，實施“騰籠換鳳”，打破原有功能定位，通過對外租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體開發(fā)等多種方式，納入農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺，公開發(fā)包，加大資源資產(chǎn)盤活力度。截至去年底，全村收回閑置土地616畝，增收33.45萬元，村集體經(jīng)濟收入已達122萬元。