為提高糧食功能區(qū)面積與永久基本農(nóng)田的比例,五河縣小圩鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)田劃界調(diào)整,尋找保障糧食安全、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)投資和增加農(nóng)民收入之間的最大公約數(shù),通過三舉措力爭把糧食功能區(qū)囊括在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。
大力宣傳,化解農(nóng)民憂慮。五河縣小圩鎮(zhèn)通過多種渠道廣泛宣傳非糧化整改的當(dāng)前形勢和必然趨勢,加強(qiáng)禁止從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的行為的宣傳,引導(dǎo)村民積極參與永久基本農(nóng)田建設(shè),共計開展宣傳講座10余次,發(fā)放宣傳單頁1000余份。以鎮(zhèn)村干部為核心,開展村民議事會,了解村民需求,探索建立糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償機(jī)制,消除群眾經(jīng)濟(jì)憂慮,召集種糧大戶,分享種糧心得,實施入股分紅和組建合作社,切實提高農(nóng)民收入。
因地制宜,合理規(guī)整土地。摸清耕地現(xiàn)狀,進(jìn)行分類整治,拆除違規(guī)建設(shè)用地,通過大包地合理利用土地撂荒,共計整改1000余畝為農(nóng)戶創(chuàng)收20余萬元。針對“合法”的“非糧”種植情況,規(guī)整時充分保障農(nóng)民利益,在保障耕地質(zhì)量的前提下,允許農(nóng)戶因地因時制宜地進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整,并給予戶下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以及種糧技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民耕作條件。對細(xì)碎化土地進(jìn)行集中整治,讓其連片成塊,加強(qiáng)土壤改良、灌溉設(shè)施、人行道路建設(shè),提高土壤質(zhì)量。綜合采用多方手段,降低農(nóng)民的種植成本,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。進(jìn)一步加大種糧補(bǔ)貼扶持力度,穩(wěn)控農(nóng)資產(chǎn)品價格,積極培育家庭農(nóng)場、種糧大戶、農(nóng)村專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)耕耘主體,達(dá)到提高農(nóng)民種糧效率、讓農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。
加強(qiáng)干預(yù),防止農(nóng)民返貧。建立防返貧機(jī)制,組織13支務(wù)農(nóng)水平強(qiáng)、作風(fēng)過硬的隊伍對土地整改后的農(nóng)戶加強(qiáng)后期監(jiān)管,一旦出現(xiàn)因技能缺乏返貧的農(nóng)戶,充分發(fā)揮隊伍優(yōu)勢“傳幫帶”的引領(lǐng)與輻射作用,及時根據(jù)土壤特性和家庭情況實施精準(zhǔn)幫扶。
下一步,五河縣小圩鎮(zhèn)將繼續(xù)開展土地非糧化整改,將永久基本農(nóng)田牢牢抓住、用對、管好,保障糧食穩(wěn)定生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。