我市各級(jí)黨組織書(shū)記精準(zhǔn)聚焦群眾急難愁盼，將一樁樁一件件實(shí)事辦到群眾心坎里— —

書(shū)記領(lǐng)辦“關(guān)鍵小事” 提升基層治理質(zhì)效

  一條“打鎮(zhèn)長(zhǎng)熱線(xiàn)，找支書(shū)解憂(yōu)”專(zhuān)屬熱線(xiàn)，拉近了貴池區(qū)殷匯鎮(zhèn)干群之間的關(guān)系，使得當(dāng)?shù)?2345市長(zhǎng)熱線(xiàn)相關(guān)訴求量同比下降29.5%；一個(gè)“一站式”社會(huì)治理中心，整合各方資源，讓東至縣群眾享受“一站受理、即訴即辦”；一座新能源充電站，讓主城區(qū)豪斯杏園小區(qū)車(chē)主告別“里程焦慮”… …
  “書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，從鄉(xiāng)村熱線(xiàn)搭建，到社會(huì)治理中心落地，再到民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市各級(jí)黨組織書(shū)記精準(zhǔn)聚焦群眾急難愁盼，將一樁樁一件件實(shí)事辦到群眾心坎里。
  “領(lǐng)”什么？
    —— 精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求
  “打開(kāi)小程序，手指點(diǎn)一點(diǎn)，問(wèn)題就能解決?！碧峒啊熬W(wǎng)格小助手”微信小程序，主城區(qū)翠微苑小區(qū)居民錢(qián)玉鳳贊不絕口。
  今年2月份，長(zhǎng)期在外居住的錢(qián)玉鳳回到家里卻遭遇煩心事：家中衛(wèi)生間下水道污水橫溢，一片狼藉。維修師傅上門(mén)檢查后，確定室外主管道堵塞是“罪魁禍?zhǔn)住?，且堵塞情況棘手，單靠個(gè)人難以解決。正當(dāng)錢(qián)玉鳳糾結(jié)找哪個(gè)部門(mén)時(shí)，朋友向她推薦了微信小程序“網(wǎng)格小助手”。完成簡(jiǎn)單的注冊(cè)登錄后，錢(qián)玉鳳在線(xiàn)提交了問(wèn)題。令她沒(méi)想到的是，當(dāng)天社區(qū)和市重點(diǎn)辦工作人員就趕來(lái)處理，將室外污水管道修復(fù)妥當(dāng)。
  日常生活中，部分居民遇到難題，或因不知該找哪個(gè)部門(mén)，選擇無(wú)奈擱置；或是通過(guò)12345熱線(xiàn)、省長(zhǎng)市長(zhǎng)信箱等渠道多次投訴，希望引起重視，這也會(huì)導(dǎo)致同一問(wèn)題被多頭受理、重復(fù)處理。
  為實(shí)現(xiàn)群眾需求與公共服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接，去年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目，以貴池區(qū)為試點(diǎn)，逐步構(gòu)建全市基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。貴池區(qū)隨即搭建貫通“市區(qū)街社”四級(jí)的基層治理平臺(tái)，將主城區(qū)劃分為355個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確責(zé)任人，力求做到“微事不出網(wǎng)格，小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，服務(wù)不缺位”。目前，該區(qū)已錄入涵蓋人口、特殊人群、房屋、重點(diǎn)場(chǎng)所等各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)14.4萬(wàn)條，解決問(wèn)題900余個(gè)。
  從多頭投訴到“一網(wǎng)統(tǒng)管”的轉(zhuǎn)變，正是我市實(shí)施“書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目的生動(dòng)實(shí)踐。面對(duì)群眾關(guān)切的共性需求、久拖未決的疑難問(wèn)題，過(guò)去一年，我市扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)記領(lǐng)辦”工作，通過(guò)項(xiàng)目化實(shí)施、清單化管理，有效破解基層治理中的各類(lèi)難題。
  “書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目好不好、有用沒(méi)用，精準(zhǔn)選題是關(guān)鍵。治水修路、物業(yè)管理、糾紛調(diào)解……在確定“書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目上，我市以體現(xiàn)民需、匯集民智、改善民生為導(dǎo)向，立項(xiàng)建庫(kù)涵蓋議事協(xié)商、民生服務(wù)等12大類(lèi)744個(gè)項(xiàng)目，其中民生服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目占比超45% 。
  怎么“辦”？
  —— 協(xié)同聯(lián)動(dòng)凝聚合力
  由于集鎮(zhèn)建成時(shí)間早，青陽(yáng)縣丁橋鎮(zhèn)街道出現(xiàn)人行步道破損、弱電線(xiàn)路雜亂等問(wèn)題，影響居民生產(chǎn)生活。去年，丁橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記張勇以領(lǐng)辦項(xiàng)目為契機(jī)，迅速組織專(zhuān)班實(shí)地調(diào)研，制定詳細(xì)整改方案。然而，資金短缺成了項(xiàng)目推進(jìn)的最大阻礙。為此，張勇主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)，積極爭(zhēng)取政策與資金支持。最終丁橋鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)改造提升工程順利實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，群眾生活品質(zhì)明顯改善。
  “‘ 書(shū)記領(lǐng)辦’關(guān)鍵在書(shū)記，一方面‘書(shū)記’要帶頭攻堅(jiān)，另一方面‘書(shū)記’要匯聚各方力量，協(xié)同推進(jìn)工作開(kāi)展?！笔形鐣?huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中涉及的人、財(cái)、物等難題，我市通過(guò)書(shū)記帶動(dòng)、社會(huì)工作部門(mén)推動(dòng)、承建部門(mén)拉動(dòng)，整合各級(jí)財(cái)政資金投入書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目，確保問(wèn)題得以解決。
  3月18日，東至縣堯渡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)的堯渡鎮(zhèn)宿舍小區(qū)內(nèi)，居民們?nèi)宄扇?，或是在健身器材上鍛煉身體，或是在座椅上聊天，好不熱鬧。而在一年前，這里卻是另一番景象：公共綠地被圈成“私家菜園”，衛(wèi)生問(wèn)題讓人頭疼。
  團(tuán)結(jié)社區(qū)共有24個(gè)老舊小區(qū)，居民多為拆遷安置戶(hù)。多年來(lái)，小區(qū)內(nèi)毀綠種菜等不文明現(xiàn)象屢禁不止，整治后時(shí)常反彈。2024年3月，團(tuán)結(jié)社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任王小英將此難題列為自己的“書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目。
  為辦好該項(xiàng)目，王小英充分發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，整合各方力量：黨員志愿者上門(mén)宣傳毀綠種菜的危害；城管部門(mén)負(fù)責(zé)整治違規(guī)菜地等不文明現(xiàn)象；住建部門(mén)協(xié)調(diào)資金改造基礎(chǔ)設(shè)施……在大家的共同推動(dòng)下，最終菜地變成健身廣場(chǎng)，居民的生活更加舒心。
  “ 書(shū)記領(lǐng)辦”并非書(shū)記一人獨(dú)自?shī)^戰(zhàn)，項(xiàng)目辦理中，我市通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)，整合各方力量、撬動(dòng)各方資源，推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享。2024年以來(lái)，全市共吸納兼職委員5500余名，推動(dòng)共建單位認(rèn)領(lǐng)并完成共建項(xiàng)目86個(gè)，在570個(gè)小區(qū)公布小區(qū)黨支部組織架構(gòu)、黨支部職責(zé)和黨員身份。
  誰(shuí)監(jiān)管？
  —— 壓實(shí)責(zé)任全程跟蹤
  “ 時(shí)間已過(guò)半，項(xiàng)目進(jìn)度還未達(dá)50% ，請(qǐng)盡快推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展?！?024年11月12日，市委社會(huì)工作部向16位“四級(jí)書(shū)記”發(fā)出提醒，要求加快領(lǐng)辦項(xiàng)目的辦理進(jìn)度。
  一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。為壓實(shí)責(zé)任，加快領(lǐng)辦項(xiàng)目實(shí)施，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記積極響應(yīng)，按照項(xiàng)目難易程度和推進(jìn)規(guī)律，因地制宜開(kāi)展研判、制定“實(shí)施方案”、細(xì)化“工作步驟”，通過(guò)定人、定責(zé)、定崗、定時(shí)，實(shí)行定期調(diào)度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各級(jí)黨組織書(shū)記既掛帥又出征。
  “‘書(shū)記領(lǐng)辦’項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，全過(guò)程跟蹤管理不可或缺。對(duì)此，市、縣（區(qū)）委社會(huì)工作部通過(guò)班子分組調(diào)研、科室日常調(diào)研，對(duì)書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目的啟動(dòng)、推進(jìn)及成效進(jìn)行實(shí)地查看，對(duì)領(lǐng)辦項(xiàng)目推進(jìn)不力的，會(huì)及時(shí)督促提醒承辦單位?！笔形鐣?huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市還積極推動(dòng)領(lǐng)辦成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，對(duì)成效顯著、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的做法，指導(dǎo)基層建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并廣泛宣傳推廣。截至目前，已推出“群眾廣泛歡迎的書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目”20個(gè)，分期分批展示成效。
  石臺(tái)縣磯灘鄉(xiāng)塔坑村黨總支書(shū)記陳得來(lái)借領(lǐng)辦項(xiàng)目契機(jī)，實(shí)施自來(lái)水提升工程，保障3個(gè)村民組296人飲水安全；九華山風(fēng)景區(qū)九華鎮(zhèn)黨委書(shū)記張曉馬重點(diǎn)領(lǐng)辦鳳凰松公路改建工程，實(shí)現(xiàn)路段鋪平加寬，極大便利群眾和游客出行……截至目前，我市744個(gè)“書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目均已辦結(jié)，并總結(jié)推廣了“與鄰有約”“打鎮(zhèn)長(zhǎng)熱線(xiàn)，找支書(shū)解憂(yōu)”“唐姐說(shuō)事”等一批基層治理典型工作法。
  “‘書(shū)記領(lǐng)辦’不僅破解了基層治理難題，更拉近了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感和安全感?！笔形鐣?huì)工作部部長(zhǎng)、市委非公工委書(shū)記李婷表示，今年，我市將持續(xù)推深做實(shí)“書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目，為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理探索更多“池州經(jīng)驗(yàn)”。