“現(xiàn)在來宏村旅游,道路通暢了,旅拍體驗(yàn)舒心了,志愿者的講解更讓古村故事活了起來?!鄙虾S慰屠钆坑芍缘馁潎@,道出了宏村治理的新變化。這背后,是黟縣宏村鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為核心,通過書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目,將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,用創(chuàng)新舉措破解景區(qū)發(fā)展難題的生動實(shí)踐。
下沉執(zhí)法力量,破解景區(qū)治理“頑疾”
隨著宏村景區(qū)知名度攀升,交通混亂、旅拍違規(guī)、經(jīng)營失序等問題逐漸凸顯,傳統(tǒng)執(zhí)法模式難以應(yīng)對。宏村鎮(zhèn)主動扛起治理主體責(zé)任,以黨組織為核心凝聚多方力量,創(chuàng)新推出涉旅執(zhí)法集中下沉機(jī)制,讓執(zhí)法力量扎根一線,精準(zhǔn)破解治理“頑疾”。在旅拍行業(yè)規(guī)范上,鎮(zhèn)黨委聯(lián)合景區(qū)管理部門出臺《宏村景區(qū)旅拍管理辦法》,嚴(yán)格審核166名從業(yè)者資質(zhì),實(shí)現(xiàn)全員持證上崗,“黑旅拍”現(xiàn)象得到根本遏制,今年“五一”期間旅拍相關(guān)投訴量較春節(jié)下降66.7%。針對石斛銷售亂象,宏村鎮(zhèn)從投訴舉報(bào)和暗訪入手,約談6戶商家,責(zé)令2戶關(guān)停,驅(qū)離1戶違規(guī)經(jīng)營者,清理職業(yè)“黃?!?人,如今景區(qū)內(nèi)違規(guī)銷售石斛的蹤跡難覓。在交通治理上,宏村鎮(zhèn)發(fā)揮黨組織聯(lián)建共建優(yōu)勢,牽頭建成非機(jī)動車臨時停車場,聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)整治行動,實(shí)現(xiàn)“車歸位、人歸點(diǎn)”,景區(qū)周邊擁堵狀況得到根本性改善。同時,在黨組織引領(lǐng)下深化環(huán)境整治,集中清理占道經(jīng)營,整治不符合古村落風(fēng)貌的店招、小廣告,提升36處景區(qū)節(jié)點(diǎn)和4處垃圾收集點(diǎn),讓宏村顏值與韻味并存。
擦亮志愿品牌,激活服務(wù)群眾“細(xì)胞”
2938頂“小宏帽”,是宏村最亮眼的風(fēng)景線。為解決服務(wù)質(zhì)量參差不齊的問題,宏村鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng),深化“小宏帽”志愿服務(wù)品牌建設(shè),通過黨組織動態(tài)管理與資源整合,讓服務(wù)精準(zhǔn)對接游客需求,激活服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。宏村鎮(zhèn)建立“小宏帽”動態(tài)管理機(jī)制,實(shí)時更新服務(wù)信息,推動隊(duì)伍涵蓋景區(qū)引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)、應(yīng)急救援等多領(lǐng)域,規(guī)模達(dá)2938人,成為古村最亮眼的風(fēng)景線。今年“五一”期間,在黨組織統(tǒng)籌下,400余名志愿者下沉一線,協(xié)助增設(shè)免費(fèi)停車位2600個,打造暖心驛站與食堂,保障景區(qū)高流量下“不堵車”。同時,“小宏帽推介官”公益講解團(tuán)隊(duì)推出了“小宏帽帶你游”特色活動,志愿者們用生動講解傳遞宏村建筑特色與民俗故事,系列短視頻已發(fā)布8期,成為文化傳播的新窗口。
推行積分制度,守護(hù)古村風(fēng)貌“根脈”
在黨建引領(lǐng)基層治理中,宏村村將古民居保護(hù)納入積分制系統(tǒng)考評系統(tǒng),以旅游分紅的10%作為基礎(chǔ)積分,年度根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行加減后隨分紅一同發(fā)放。積分不僅是“星級文明戶”“最美庭院”等評選的重要依據(jù),還與入黨、參軍及各類先進(jìn)典型的推薦掛鉤,形成有效的激勵機(jī)制。在覆蓋范圍上,積分對象包含7個片區(qū)的常住村民(以戶為單位),同時明確房屋承租者的行為由房東承擔(dān)積分責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的管理無死角。積分細(xì)則的制定始終緊扣古村保護(hù)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),在基礎(chǔ)分之外設(shè)置多元加減項(xiàng),主動舉報(bào)破壞古民居、亂砍濫伐等行為可獲得積分獎勵,亂搭亂建、向水系傾倒垃圾等破壞風(fēng)貌的行為將被扣分。若存在捕獵野生動物等嚴(yán)重違規(guī)行為,則直接“一票否決”,積分清零。如今,從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”和“受益者”,村民主動巡查古建、參與環(huán)境整治已經(jīng)成為常態(tài)。古村的“根脈”得到了切實(shí)守護(hù)。
黨建引領(lǐng)風(fēng)帆勁,基層治理譜新篇。宏村鎮(zhèn)以執(zhí)法下沉、志愿服務(wù)升級、積分制為抓手,探索出黨建與基層治理深度融合的有效路徑,讓景區(qū)環(huán)境更優(yōu)、秩序更順、服務(wù)更暖。下一步,宏村鎮(zhèn)將繼續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦群眾與游客需求,推出更多務(wù)實(shí)舉措,為基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“宏村力量”。