近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)第三批《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單》,清單介紹了6大機(jī)制15類主要舉措33項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法,其中,揚(yáng)州“創(chuàng)新街區(qū)原住民‘收儲(chǔ)租’更新模式”成功入選“探索城市更新多方參與機(jī)制”中“優(yōu)化公眾參與路徑方法”類典型做法。這是揚(yáng)州市住建部門今年以來,積極打造“揚(yáng)州城市更新與歷史文化保護(hù)融合發(fā)展”全國經(jīng)驗(yàn)后,又爭取到的一項(xiàng)榮譽(yù),為揚(yáng)州古城保護(hù)和城市更新工作走在全國前列奠定了基礎(chǔ)。
近年來,揚(yáng)州市創(chuàng)新街區(qū)原住民“收儲(chǔ)租”更新模式。聚焦閑置、空關(guān)、破危沿街門面及民房,由屬地街道與原住民簽訂房屋租賃協(xié)議。在民居房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變的情況下,再由政府出資或招引文藝家及其他民資進(jìn)入,自帶設(shè)計(jì)方案、自帶文化項(xiàng)目、自帶投入資金,對所租賃的危舊房屋進(jìn)行恢復(fù)性修繕。原住民全過程參與整治施工方案的確定、房屋的修繕,通過樣板示范打造,引導(dǎo)其進(jìn)行自主改造并運(yùn)營。如揚(yáng)州市仁豐里歷史文化街區(qū)更新項(xiàng)目,引導(dǎo)民間資本和居民簽訂租賃合同進(jìn)行活化利用,鼓勵(lì)街巷兩側(cè)發(fā)展傳統(tǒng)商住混合功能,帶動(dòng)原住民原地居住、經(jīng)營。
通過這種方式,激發(fā)公眾參與熱情,變“要我改”為“我要改”,尊重居民選擇權(quán),用“收儲(chǔ)租”的“惠民契約”保護(hù)原住民的切身利益,化解社會(huì)矛盾。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的決策部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)各地在城市更新工作方面經(jīng)驗(yàn)做法,形成《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單》,印發(fā)全國各地學(xué)習(xí)借鑒。