日報訊 （記者劉璐 嚴春花）昨天下午，我市召開新聞發(fā)布會，發(fā)布南通市2024“營商環(huán)境提升年”行動方案（“萬事好通”3.0版）。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。在精心打造了惠企便民服務持續(xù)優(yōu)化的“萬事好通”1.0版，創(chuàng)新實施了政策、政務、市場、法治、人文、開放“六大環(huán)境”集成推進的“萬事好通”2.0版后，今年我市接續(xù)提出3.0版，包含18項突破性、引領性、彰顯南通特質的改革舉措，推動“六大環(huán)境”再提升，打通營商服務“最后一公里”。

在推動政務環(huán)境再提升方面，3.0版聚焦政企互動、數(shù)字賦能，圍繞涉企服務感受度不高、信息化服務應用體驗感不佳等問題，提出涉企訴求閉環(huán)處置“零梗阻”、服務經(jīng)營主體大走訪“零距離”、政務服務“掌上通辦”“零壁壘”三項工作機制，優(yōu)化頂層設計，強化制度保障。比如，針對一些涉企訴求“久拖不決”、缺少專業(yè)回應等堵點，建立市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動、覆蓋全市各部門的企業(yè)訴求“交辦—處置—反饋—跟蹤—評價”機制，確保涉企訴求“有人問、有人盯、有人協(xié)調”；針對政務服務系統(tǒng)多、平臺多，企業(yè)群眾無所適從等難點，整合全市各類政務服務移動端應用，融入“蘇服辦”移動服務體系，建設“蘇服辦·南通”小程序，一個程序統(tǒng)籌“通事通辦”。

在推動政策環(huán)境再提升方面，3.0版聚焦政策惠企、守信踐諾，圍繞政策制定不精準、兌現(xiàn)不便捷、企業(yè)感受有溫差等問題，提出全面推行“開門出政策”、持續(xù)優(yōu)化“萬事好通·惠企通”2.0版、深入推動“誠信南通”建設三項舉措，確保惠企政策早兌快兌、應享盡享。比如，建立涉企政策咨詢名錄庫，構建經(jīng)營主體參與涉企政策制定工作機制，提高政策的針對性、操作性和公平性；制定（修訂）《南通市政府合同管理辦法》《南通市政府合同合法性審查指引》等政策文件，規(guī)范各級政府履約踐諾。

在推動市場環(huán)境再提升方面，3.0版聚焦企業(yè)痛點、服務短板，圍繞企業(yè)反映較為強烈的涉企“第三方”中介服務亂象、執(zhí)法頻次過高等問題，提出開展涉企中介服務、涉企行政執(zhí)法、涉企違規(guī)收費三項專項整治。比如，針對中介機構“服務不規(guī)范、耗時長、收費高”等問題開展專項整治，建設涉企負擔智能監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；針對多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等突出問題，推行“進一次門、查多項事”，推進綜合集成監(jiān)管，最大限度減輕企業(yè)迎查負擔。

在推動法治環(huán)境再提升方面，3.0版聚焦公平公正、護企安商，提出實施知識產(chǎn)權“利劍護企”、維權解紛“紓困助企”、法治服務“網(wǎng)辦便企”三項專項行動。比如，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點設立知識產(chǎn)權保護聯(lián)系點，實現(xiàn)家紡產(chǎn)品外觀設計糾紛“快調速裁、簡案快辦”；全面推廣執(zhí)行立案前督促履行與和解履行機制，讓勝訴經(jīng)營主體債權更易實現(xiàn)；提高“智慧訴訟服務”水平，建立審判與政務數(shù)據(jù)實時共享通道，為經(jīng)營主體提供“審執(zhí)破”一鍵查詢功能，最大限度維護各方當事人合法權益。

在推動開放環(huán)境再提升方面，3.0版聚焦近悅遠來、好運南通，提出優(yōu)化港口航道設施配套、優(yōu)化對外貿(mào)易服務供給、優(yōu)化出口涉稅服務管理三項服務舉措，持續(xù)增強國際競爭合作新優(yōu)勢。比如，聚焦打造“水運江蘇”南通樣板，建設更多內河航道；成立國有外貿(mào)集團，加大金融機構對船舶、海工行業(yè)的支持力度，解決企業(yè)保函開具難等問題；優(yōu)化升級稅收服務國際投資工作站，為走出去企業(yè)提供《稅收風險體檢書》和《風險內控建議書》，為納稅人提供更高質量的稅收確定性，幫助規(guī)避經(jīng)營風險。

在推動人文環(huán)境再提升方面，3.0版聚焦宜居宜業(yè)、活力南通，圍繞民營企業(yè)家歸屬感不強等問題，提出打造“南通好居”“南通好玩”“活力通商”三大城市品牌，持續(xù)增強城市吸引力。比如，“點菜式”提供人才公寓、創(chuàng)新樓宇、青年驛站，讓外來客商、初創(chuàng)人才在通安居樂業(yè)；開發(fā)“南通好玩”微信小程序，提供吃、住、行、游、購、娛、養(yǎng)、體、學等一站式的文化旅游服務；推進實施年輕一代民營經(jīng)濟人士掛鉤指導機制，凝聚青年企業(yè)家商會等組織力量，推動新生代企業(yè)家與南通雙向奔赴、共同成長。