近年來，盱眙縣積極探索機制建設(shè)，持續(xù)加強競爭倡導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，使公平競爭制度體系不斷完善，公平競爭政策全面實施，反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法不斷強化，公平競爭的市場環(huán)境不斷優(yōu)化。

從“新”出發(fā)，升級公平競爭審查機制，推動市場環(huán)境“競爭有序”。通過建立第三方評估、專家會審、投訴回應(yīng)、階梯式監(jiān)管工作機制，全縣公平競爭審查協(xié)調(diào)機制提格擴容，49家審查主體分級分類常態(tài)化審查，實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)公平競爭審查全鏈條、一體化。優(yōu)化公平競爭審查工作規(guī)則，縣政府發(fā)文明確常務(wù)會議題申報及公文印發(fā)程序必須包含公平競爭審查前置材料。出臺財政獎補領(lǐng)域公平競爭審查指引，推動產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策協(xié)同。率先引入第三方機構(gòu)，形成專業(yè)機構(gòu)評估、專家團隊會審、三書一函促改、跟蹤評估整改情況的“閉環(huán)審查”模式，確保政策措施應(yīng)審盡審。今年以來，272份文件綠燈通行，19份文件黃燈預(yù)警，2份文件紅燈修改。

以“質(zhì)”為要，盯緊公共資源交易領(lǐng)域，拆除限制競爭“小院高墻”。招標(biāo)投標(biāo)是市場配置資源的重要方式，盱眙縣制定《關(guān)于建立招標(biāo)文件公平競爭審查制度的通知》，在政府采購、招投標(biāo)領(lǐng)域堅持源頭治理，牽住“牛鼻子”。制定《盱眙縣招采領(lǐng)域公平競爭審查指引》，將公平競爭審查從制度層面“下沉”到具體項目層面，將審查主體從政策制定機關(guān)細(xì)化延伸至使用財政性資金的采購項目采購人，實行“一標(biāo)一審”。升級改造公共資源交易監(jiān)管平臺，在電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)中增設(shè)招標(biāo)文件公平競爭審查表發(fā)布功能。今年以來，149個招采項目規(guī)范運行。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)專項治理，著力消除對不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。

賦能減負(fù)，創(chuàng)新公平競爭治理工具，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一池春水”。建立市場監(jiān)管領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新經(jīng)濟經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，從優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場監(jiān)管環(huán)境入手，制定12條包容審慎監(jiān)管措施，實行“觀察期”“觸發(fā)式”監(jiān)管。出臺市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法經(jīng)營行為“三張清單”，在及時改正的情況下對廣告、食品、醫(yī)療器械等84種輕微違法行為不予處罰、3種違法行為從輕處罰、23種違法行為減輕處罰。2024年以來，運用涉企免罰輕罰“三張清單”辦理案件27件，為企業(yè)減負(fù)162.76萬元。踐行“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念，加強要素保障力度，高新技術(shù)企業(yè)、科技人才項目遍地開花，營商環(huán)境連續(xù)兩年排名全省第一方陣。

守護“生產(chǎn)力”，開展競爭執(zhí)法系列行動，釋放經(jīng)營主體“發(fā)展活力”。聚焦醫(yī)療美容、網(wǎng)絡(luò)交易、建材、物流等重點民生領(lǐng)域，重拳開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭“守護”執(zhí)法行動。緊扣社會熱點和企業(yè)“痛點”，緊盯消費券發(fā)放、購車補貼等社會熱點，及時組織開展專項清理。開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，向社會公開征集涉嫌存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭有關(guān)規(guī)定的線索，及時督促有關(guān)部門核實處理，有效防范行政壟斷行為發(fā)生。開展“入企連心”走訪活動，組織企業(yè)參與公平競爭審查問卷調(diào)查，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守監(jiān)督公平審查制度，進一步創(chuàng)優(yōu)企業(yè)、政府共建共享公平競爭審查工作環(huán)境。