為進(jìn)一步發(fā)揮水運(yùn)資源優(yōu)勢，推動(dòng)徐州水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，近日，市委、市政府聯(lián)合發(fā)布《加快打造更具特色的“水運(yùn)徐州”實(shí)施方案》（下稱《方案》），通過了8個(gè)方面27項(xiàng)具體任務(wù)。

該方案是在進(jìn)一步完善水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌城市空間、港航設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，聚焦可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)水運(yùn)智慧化、綠色化升級(jí)，構(gòu)建長三角北翼內(nèi)河航運(yùn)中心和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，高質(zhì)量支撐全國重要的綜合交通樞紐和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)。

水運(yùn)發(fā)展?jié)摿Υ?/span>

作為全國性綜合交通樞紐城市，徐州的水運(yùn)資源較為豐富。徐州港是全國內(nèi)河主要港口，是區(qū)域綜合交通運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~和國家煤炭運(yùn)輸體系的重要轉(zhuǎn)運(yùn)港。

據(jù)了解，徐州市域現(xiàn)在共有碼頭58座、泊位229個(gè)，綜合通過能力達(dá)7800萬噸。此外，有航道51條，航道現(xiàn)狀通航總里程1033公里，占全省內(nèi)河航道（不含長江）總里程的4.3%，四級(jí)及以上高等級(jí)航道里程位列全省第四。

“發(fā)展水運(yùn)能夠有效降低我市的工程機(jī)械、鋼鐵冶金、煤鹽化工等企業(yè)物流成本。”徐州市港航事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，水運(yùn)占地少、運(yùn)量大、耗能低，運(yùn)輸成本僅為公路1/7、鐵路1/3。

據(jù)悉，徐州將建設(shè)干支相連、通江達(dá)海的高等級(jí)航道網(wǎng)，有序?qū)嵤┚┖歼\(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程，借助“南水北調(diào)”工程提前謀劃徐洪河航道等級(jí)提升，積極推進(jìn)新窯航線、復(fù)新河、順堤河等通港達(dá)園專支線航道項(xiàng)目建設(shè)。

“我們正在積極打造集約高效、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化港口群，突出運(yùn)河沿線規(guī)模化作業(yè)區(qū)千噸級(jí)碼頭建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)邳州作業(yè)區(qū)搬遷、金山橋作業(yè)區(qū)一期A區(qū)、順堤河作業(yè)區(qū)二期等港口設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升港口規(guī)模和樞紐能力?！毙熘菔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

要著力提升運(yùn)輸服務(wù)效率，國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程和全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范市創(chuàng)建，是一個(gè)很好的契機(jī)。

目前，徐州市港航事業(yè)發(fā)展中心正在加快徐州港雙樓作業(yè)區(qū)、沛縣港豐樂作業(yè)區(qū)等主要核心作業(yè)區(qū)鐵路專用線建設(shè)，著力解決鐵路進(jìn)港“最后一公里”問題，促進(jìn)水運(yùn)與鐵路、公路、航空等運(yùn)輸方式高效銜接。

黃金水道千帆競

清晨，多艘貨船依次通過藺家壩船閘，水面泛起陣陣漣漪。

徐州作為京杭大運(yùn)河江蘇段的“北大門”，藺家壩船閘上接微山湖京杭大運(yùn)河湖西航道，下連京杭大運(yùn)河徐揚(yáng)段，是大運(yùn)河江蘇黃金水道上的第一座船閘。由于水運(yùn)成本低、排放少，每天滿載煤炭、黃沙、鋼材的船只絡(luò)繹不絕。

作為運(yùn)通天下、南北交匯的樞紐城市，徐州已初步形成干支聯(lián)動(dòng)的航道網(wǎng)絡(luò)。打造更具特色、更高質(zhì)量的水路運(yùn)輸，徐州正在行動(dòng)。

近日，徐州港沛縣港區(qū)豐樂作業(yè)區(qū)二期碼頭工程竣工，該項(xiàng)目共建設(shè)11個(gè)2000噸級(jí)泊位，其中包括6個(gè)散貨泊位、2個(gè)件雜貨泊位、2個(gè)多用途泊位和1個(gè)待泊泊位，岸線總長度961米，設(shè)計(jì)年通過能力578萬噸，集裝箱通過能力10.6萬標(biāo)箱，項(xiàng)目投資約3億元。

航道建設(shè)只是徐州水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的第一步，航運(yùn)價(jià)值的釋放還需相應(yīng)的配套支撐。

近年來，徐州不斷優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)空間布局，加強(qiáng)港口規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌建設(shè)臨港特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)，打造臨港特色產(chǎn)業(yè)高地。

走進(jìn)徐州港順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭，眾多廠房和配套設(shè)施正在加緊建設(shè)。該工程建成后，將進(jìn)一步提升徐州強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈綜合貨運(yùn)樞紐服務(wù)功能，發(fā)揮“連云港—徐州—淮安”國際樞紐海港、國家鐵路樞紐和國家內(nèi)河主要港口組合優(yōu)勢，突出鐵水聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)特色重點(diǎn)，引導(dǎo)徐州實(shí)體經(jīng)濟(jì)臨港布局，通過物流鏈和制造業(yè)供應(yīng)鏈融合，降低物流成本，提高徐州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力，為建設(shè)國家重要綜合交通樞紐城市、保障物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)力量。

水到渠成日，通江達(dá)海時(shí)。如今，徐州水運(yùn)的物流運(yùn)輸模式早已從“干支結(jié)合、水水中轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八F聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)”，航線的輻射能力及范圍從僅對(duì)接華南、北部灣、渤海灣地區(qū)，拓展到長江上游重慶、瀘州等地，運(yùn)輸物品也從最初的煤炭以及大米、面粉、玉米、大豆等延伸為陶瓷、石膏、紡織品、機(jī)械配件等工業(yè)產(chǎn)品。

未來，徐州將建成高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)與現(xiàn)代化港口群，構(gòu)建港口樞紐的多式聯(lián)運(yùn)體系，推動(dòng)港航經(jīng)濟(jì)與臨港產(chǎn)業(yè)集聚，形成港航港產(chǎn)融合的現(xiàn)代水運(yùn)體系。到2027年，徐州將基本建成干支相連的內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，港口年吞吐量力爭達(dá)1億噸，鐵水聯(lián)運(yùn)量力爭達(dá)2500萬噸，水運(yùn)集裝箱年運(yùn)輸量力爭超50萬標(biāo)箱，港航物流年?duì)I業(yè)收入突破300億元。

“三駕馬車”齊頭進(jìn) 有的放矢，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

發(fā)展現(xiàn)代化水運(yùn)，要并聯(lián)推進(jìn)智能化、綠色化和品牌化建設(shè)，加快設(shè)施建設(shè)、服務(wù)升級(jí)和效率提升。

“所謂智慧化發(fā)展，是我們正在進(jìn)行的航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，探索自動(dòng)化集裝箱碼頭的應(yīng)用與運(yùn)行管理。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享，做到全程可監(jiān)測、可追溯?！毙熘菔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。

此前，客戶來港辦理業(yè)務(wù)需攜帶紙質(zhì)介紹信或?qū)Ｈ丝爝f文件，流程繁瑣且耗時(shí)，影響港口核驗(yàn)效率和業(yè)務(wù)辦理速度。今年上線的e簽寶電子簽章系統(tǒng)，結(jié)合電子印章和數(shù)字簽名技術(shù)，通過密碼驗(yàn)證、人臉識(shí)別等手段確保文件安全，采用SaaS部署快速啟用，提升港口業(yè)務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)文件即時(shí)傳輸和快速簽章，客戶線上提交即可快速完成，大幅提高業(yè)務(wù)辦理效率。

據(jù)悉，在綠色化方面，徐州將進(jìn)行港航基礎(chǔ)設(shè)施綠色化升級(jí)，打造京杭運(yùn)河生態(tài)景觀廊道，支撐大運(yùn)河文化帶建設(shè)；加強(qiáng)污染物防治和排放控制，優(yōu)化提升存量岸線質(zhì)效。

2022年12月，京杭運(yùn)河徐州段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程正式啟動(dòng)建設(shè)。該項(xiàng)目涵蓋多個(gè)關(guān)鍵工程領(lǐng)域：航道提升工程（包括新建生態(tài)護(hù)岸設(shè)施、對(duì)原有護(hù)岸進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，以及航道的疏浚作業(yè)）；藺家壩船閘的生態(tài)環(huán)境提升工程，融入了藺家壩船閘的文化標(biāo)識(shí)元素作為其特色節(jié)點(diǎn)；此外，還包括對(duì)錨地服務(wù)區(qū)的優(yōu)化升級(jí)以及導(dǎo)助航設(shè)施的現(xiàn)代化改造?？偼顿Y規(guī)模約5億元。

“品牌化，指的是積極打造‘水運(yùn)江蘇·美麗港航’徐州品牌，充分發(fā)掘京杭運(yùn)河徐州段文化內(nèi)涵，全面詮釋大運(yùn)河徐州段文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)港航資源跨區(qū)域流動(dòng)?！毙熘菔懈酆绞聵I(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我市在不斷加強(qiáng)與周邊省市戰(zhàn)略合作，探索建立市域間常態(tài)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)管理協(xié)同、貿(mào)易互通、物流順暢的交流機(jī)制。