建設(shè)法治政府是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。
去年以來(lái)，瑯琊區(qū)深入踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，緊扣法治政府建設(shè)“爭(zhēng)創(chuàng)一流年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效，讓法治沁潤(rùn)在政府治理、社會(huì)運(yùn)行、民生保障的各個(gè)環(huán)節(jié)，書(shū)寫(xiě)了一份沉甸甸的“法治瑯琊”建設(shè)新答卷。
多方合力，推進(jìn)法治政府建設(shè)
瑯琊區(qū)堅(jiān)持以“書(shū)記講法”和“第一議題”制度推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心，利用區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，開(kāi)展10余部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，去年區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究法治政府建設(shè)議題27項(xiàng)。印發(fā)《全區(qū)政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)任務(wù)分解》，列明31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)需匯聚各方力量。瑯琊區(qū)健全區(qū)政府法律顧問(wèn)、公職律師參與重大決策機(jī)制，去年全年共組織召開(kāi)“圓桌”會(huì)審2次，研提法律意見(jiàn)5條?！叭f(wàn)所聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng)中，組織律師實(shí)地走訪企業(yè)62家，撰寫(xiě)法治體檢報(bào)告19份，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50個(gè)，提出法律意見(jiàn)建議62條。
區(qū)政府自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大建議議案和政協(xié)提案，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。加強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督與支持，2024年主動(dòng)公開(kāi)政府信息8000余條，辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)38件，組織開(kāi)展開(kāi)放日活動(dòng)20余場(chǎng)。
開(kāi)展述法是緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”職責(zé)落實(shí)的重要舉措。去年以來(lái)，瑯琊區(qū)先后開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法評(píng)議會(huì)2次，全年共完成33家區(qū)直單位、街道黨政主要負(fù)責(zé)人述法評(píng)議工作，社區(qū)書(shū)記、街道部門(mén)負(fù)責(zé)人納入述法范圍。
良法善治，護(hù)航基層和諧穩(wěn)定
良法善治，民心所向?，樼饏^(qū)全力充實(shí)基層合法性審查工作力量，創(chuàng)新建立“結(jié)對(duì)幫審”機(jī)制，形成“街道（園區(qū)）申請(qǐng)-組長(zhǎng)派單-成員接單”的助審模式，2024年各街道共辦理各類(lèi)合法性審查事項(xiàng)35件，提出審查意見(jiàn)48條。組織開(kāi)展街道賦權(quán)評(píng)估，圍繞深化基層綜合執(zhí)法體制改革、構(gòu)建簡(jiǎn)約高效基層管理體制，科學(xué)評(píng)估街道賦權(quán)工作整體情況、賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)施成效，研究提出意見(jiàn)建議23條。
與此同時(shí)，瑯琊區(qū)啟動(dòng)行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，制定《瑯琊區(qū)行政處罰流程操作規(guī)范指引》，為執(zhí)法單位嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供參考。2024年“雙打”行動(dòng)中，查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣等案件20余件，銷(xiāo)毀侵權(quán)、假冒偽劣物資約0.5噸。對(duì)25起輕微違法行為免于行政處罰，用實(shí)際行動(dòng)詮釋包容審慎監(jiān)管理念。
為了讓矛盾化解在訴訟前，打造“亭我一句話”人民調(diào)解品牌，瑯琊區(qū)持續(xù)推進(jìn)“和為貴”法律服務(wù)團(tuán)、“警民聯(lián)調(diào)”工作室、“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”工作，2024年排查糾紛210余次，調(diào)解糾紛3603余件，調(diào)解成功3578件，成功率99%以上。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，持續(xù)利企便民為民
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
瑯琊區(qū)持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，2024年為群眾和經(jīng)營(yíng)主體減免證明材料1846件。
在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，推行觸發(fā)式監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)管理，綜合運(yùn)用“觀察期”和“提示期”制度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正違規(guī)行為。2024年通過(guò)主動(dòng)提醒方式，幫扶900余家經(jīng)營(yíng)主體移除異常名錄，消除不良信用記錄900余條。開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)的政策文件清理工作，宣布失效和廢止涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策文件7件。
聚焦制度優(yōu)化，推廣“免證辦、就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)，落實(shí)“一制度兩窗口”制度，強(qiáng)化“肩并肩服務(wù)專區(qū)”建設(shè)。推動(dòng)政銀聯(lián)動(dòng)自助設(shè)備向街道延伸，打造“就近辦”服務(wù)圈。
瑯琊區(qū)還持續(xù)推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)，依托“皖企通”，打通政策服務(wù)平臺(tái)和財(cái)政支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“免申即享”惠企政策集成化制定、一體化發(fā)布、顆?；ヅ?、智能化兌付，去年以來(lái)完成獎(jiǎng)補(bǔ)服務(wù)兌付28條，覆蓋企業(yè)156家，推動(dòng)惠企政策“應(yīng)享盡享”。
以物流行業(yè)為“小切口”，打造物流行業(yè)法治服務(wù)專區(qū)。編制物流行業(yè)“一指引三清單”，梳理物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中易產(chǎn)生的中、高頻法律風(fēng)險(xiǎn)50余項(xiàng)，明示風(fēng)險(xiǎn)防范舉措，確定法治基本服務(wù)事項(xiàng)7項(xiàng)，增值服務(wù)事項(xiàng)18項(xiàng)，升級(jí)法律服務(wù)能級(jí)，全年“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”走訪物流企業(yè)30余家，發(fā)放增值服務(wù)手冊(cè)近100份。
