記者 吳越
昨天，上海市各區(qū)“營商環(huán)境巡禮”嘉定行活動(dòng)在嘉定區(qū)行政服務(wù)中心舉行，區(qū)內(nèi)各街鎮(zhèn)園區(qū)和部門負(fù)責(zé)人講了不少故事。
有關(guān)營商環(huán)境的故事，每一則都是城市、區(qū)域立足于自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為企業(yè)生存發(fā)展土壤精心施肥、除草的故事。
政府與企業(yè)對(duì)齊“顆粒度”
企業(yè)有自己的發(fā)展時(shí)間表，政府部門若能“對(duì)齊顆粒度”，則皆大歡喜。
今年，嘉定跑出了“法雷奧速度”。
位于外岡工業(yè)園區(qū)的法雷奧舒適及駕駛輔助系統(tǒng)生產(chǎn)研發(fā)基地，從合同簽訂到拿地開工僅用了3個(gè)月。在摘牌的24小時(shí)內(nèi)，“三證一書”（即《交地確認(rèn)書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證（樁基工程）》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》）全部到手，刷新了區(qū)內(nèi)“拿地即開工”的速度紀(jì)錄。
用企業(yè)總經(jīng)理的話說：“上海各級(jí)政府的高效服務(wù)，幫企業(yè)至少節(jié)省了6個(gè)月的時(shí)間成本。”在這個(gè)新能源汽車迅速迭代的關(guān)鍵時(shí)刻，“搶”的時(shí)間越多，越能讓企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)掌握主動(dòng)權(quán)。
項(xiàng)目工作專班工作人員介紹，項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)一批”計(jì)劃后，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)便開始爭分奪秒。區(qū)經(jīng)委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)建管委、區(qū)土地儲(chǔ)備中心、區(qū)行政服務(wù)中心和外岡鎮(zhèn)掛圖作戰(zhàn)，為企業(yè)提供了標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊。
甚至，還有“零審批”服務(wù)。這不是“不守規(guī)矩”，而是化繁為簡。“我們把行政審批作為不見面事項(xiàng)，凡是能夠在政務(wù)系統(tǒng)等正規(guī)渠道核驗(yàn)用戶證照和信息的，企業(yè)無須再提供任何證照材料。”外岡鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
幫助企業(yè)“敲”合適的門
企業(yè)發(fā)展過程中，要敲響很多扇門。去哪里敲門、誰來敲門、對(duì)方是誰來應(yīng)門，每一步判斷和行動(dòng)都很重要。
聚焦“科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)化”兩條主線，嘉定區(qū)從2023年起實(shí)施“科創(chuàng)合伙人計(jì)劃”，依托區(qū)域內(nèi)大院大所聚集的優(yōu)勢，為科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)通更多關(guān)鍵大門。
英飛同仁是一家提供通風(fēng)系統(tǒng)解決方案的高新技術(shù)企業(yè)。在今年嘉定區(qū)科委舉辦的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｎ}路演活動(dòng)中，企業(yè)主動(dòng)發(fā)聲，提出了對(duì)鈣鈦礦、低空飛行等的合作需求。至于能敲開哪扇門，企業(yè)負(fù)責(zé)人心里也沒底。
但“科創(chuàng)合伙人計(jì)劃”的服務(wù)專員有法子，當(dāng)即檢索相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目成果。經(jīng)過優(yōu)選，為企業(yè)匹配了中科院上海硅酸鹽研究所和長三角國創(chuàng)中心的相關(guān)項(xiàng)目。有了明確目標(biāo)，企業(yè)在服務(wù)專員的陪同下實(shí)地探訪了實(shí)驗(yàn)室，與科研人員探討技術(shù)細(xì)節(jié)。
當(dāng)前，該項(xiàng)目正處于市場分析與技術(shù)調(diào)研階段，未來或?qū)⑼ㄟ^“共創(chuàng)”形式實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求的有效銜接和場景應(yīng)用。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，這扇門，敲對(duì)了。
眼下，嘉定區(qū)各街鎮(zhèn)園區(qū)都發(fā)布了本土特色營商品牌，各委辦局也推出了“一部門一特色”服務(wù)。“全區(qū)已形成百花齊放的優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新氛圍，希望通過一批原創(chuàng)性強(qiáng)、含金量高的創(chuàng)新舉措，讓經(jīng)營主體切實(shí)受益。”嘉定區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
