原標(biāo)題：到今年2月，國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》已經(jīng)4周年——
“大虹橋”的安徽紅利
上海虹橋，人們大多耳熟能詳。如今，它不再僅僅是“上海的虹橋”，數(shù)百公里外的安徽，也與它有著密切聯(lián)系。
到今年2月，國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》已經(jīng)4周年。隨著這一方案的實(shí)施，“上海的虹橋”成了“長三角的虹橋”，也由此被稱為“大虹橋”。
根據(jù)方案，作為高能級(jí)的開放創(chuàng)新平臺(tái)，虹橋國際開放樞紐的定位是“服務(wù)長三角、聯(lián)通國際”，既致力于打造全球高端資源要素配置的新高地，還為長三角走向國際提供商務(wù)、貿(mào)易、交通等領(lǐng)域的高端服務(wù)。
對(duì)安徽來說，共建開放的“大虹橋”，建設(shè)“虹橋國際開放樞紐安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)”，既是一體化發(fā)展的重要任務(wù)，又是開放發(fā)展的重大機(jī)遇。 安徽近年鮮明提出，“沿江就是沿海”“向海而興、借船出海”。對(duì)“借船”的安徽而言，“大虹橋”的登場恰逢其時(shí)。
那么，建了4年的“大虹橋”，給安徽帶來了什么?
參與者與受益者
什么是“大虹橋”?它和安徽的關(guān)系在哪?
虹橋國際開放樞紐，首先是交通意義上的樞紐。一百年前，這里就有了第一條土質(zhì)飛機(jī)跑道。2006年，上海確定在虹橋機(jī)場西側(cè)建設(shè)高鐵站，打造虹橋綜合交通樞紐，也就是大家熟悉的上海虹橋站。2009年，虹橋商務(wù)區(qū)設(shè)立，當(dāng)時(shí)的規(guī)劃面積為86平方公里。2019年，商務(wù)區(qū)擴(kuò)容至151.4平方公里，從過去依托于單一交通樞紐的商務(wù)板塊逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)上海西翼乃至長三角發(fā)展的重要功能節(jié)點(diǎn)。
2021年，是虹橋的關(guān)鍵之年。當(dāng)年2月，國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》，明確虹橋商務(wù)區(qū)升級(jí)為虹橋國際中央商務(wù)區(qū)。虹橋國際開放樞紐以虹橋國際中央商務(wù)區(qū)為核心，將江蘇省和浙江省省際毗鄰區(qū)連點(diǎn)成線，形成北向拓展帶和南向拓展帶，實(shí)現(xiàn)“一核兩帶”的發(fā)展格局。虹橋國際開放樞紐規(guī)劃建設(shè)區(qū)域面積拓展到7000多平方公里，建設(shè)主體從上海一家變成長三角三省一市共建。不少媒體評(píng)價(jià)，它已從“上海的虹橋”躍升為“長三角的虹橋”“中國的虹橋”乃至“世界的虹橋”。
雖然“一核兩帶”并不囊括安徽，但這并不意味著安徽與虹橋國際開放樞紐“擦肩而過”，相反，是安徽開放發(fā)展的更大平臺(tái)和機(jī)遇。從中央商務(wù)區(qū)建設(shè)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，從建設(shè)跨區(qū)域交通網(wǎng)到金融服務(wù)……安徽作為長三角的重要一員，有著“近水樓臺(tái)”的區(qū)位優(yōu)勢，既是參與建設(shè)者，也是實(shí)際受益者。
《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》提出：“支持合肥打造國際金融后臺(tái)服務(wù)基地，為長三角企業(yè)提供便利金融服務(wù)”“加快建設(shè)蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐，為長三角貨運(yùn)客運(yùn)出港提供出關(guān)檢查、航班信息、倉儲(chǔ)中轉(zhuǎn)、中介代辦等優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“規(guī)劃研究商合杭連接滬蘇湖、合馬連接江蘇南沿江城際等鐵路，加快打造虹橋商務(wù)區(qū)與長三角主要城市兩小時(shí)軌道交通圈”。
可以說，“大虹橋”將著力打造國內(nèi)大循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的一個(gè)樞紐鏈接，也是安徽聯(lián)通世界的一座“彩虹橋”。
大金融、大會(huì)展、大科創(chuàng)
金融小鎮(zhèn)，是合肥國際金融后臺(tái)服務(wù)基地的一個(gè)重要平臺(tái)，也是安徽唯一的金融類特色小鎮(zhèn)，更是承接虹橋國際開放樞紐建設(shè)的“大金融”外溢功能的重要載體。
小鎮(zhèn)規(guī)劃總面積3.5平方公里，核心區(qū)1.5平方公里，將形成“一廊一軸兩核六區(qū)”空間格局，集聚科創(chuàng)、金融、商務(wù)、會(huì)展、文旅等要素。合肥國際金融后臺(tái)服務(wù)基地列入“大虹橋”建設(shè)方案以來，截至2024年11月底，合肥濱湖金融小鎮(zhèn)已落戶各類金融、科技、服務(wù)機(jī)構(gòu)在冊(cè)251家，注冊(cè)資本規(guī)模661.4億元。
聚焦“大會(huì)展”功能，安徽省積極承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，建成運(yùn)營上海虹橋進(jìn)口商品展示交易中心(虹橋品匯)合肥、阜陽、蚌埠、黃山分中心。合肥積極對(duì)接虹橋國際開放樞紐高端會(huì)展資源，與上海國際展覽集團(tuán)開展合作對(duì)接，舉辦世界制造業(yè)大會(huì)、合肥國際新能源車展、中國城市規(guī)劃年會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，2024年全市舉辦展會(huì)超600場，帶動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)收入近千億元。
圍繞“大科創(chuàng)”功能，安徽省深化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，許多地市和企業(yè)“主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去”，攜手“大虹橋”，對(duì)接全世界。其中，安徽省投資集團(tuán)在松江區(qū)建設(shè)G60松江·中安科創(chuàng)園，上海工程技術(shù)大學(xué)國家大學(xué)科技園、羿弓氫能、瑞士百超跨國總部、西班牙達(dá)諾巴特上海卓越中心等一批前沿企業(yè)和科創(chuàng)平臺(tái)簽約落地。蕪湖市在松江區(qū)建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，累計(jì)集聚企業(yè)29家、招引高端人才124人。宣城市在松江區(qū)設(shè)立宣城(上海)科創(chuàng)中心，積極構(gòu)建“研發(fā)在滬、轉(zhuǎn)化在宣”創(chuàng)新模式；滁州市在虹橋商務(wù)區(qū)打造“滁州國際(虹橋)會(huì)客廳”，搭建滬滁企業(yè)家之間交流服務(wù)平臺(tái)。合肥市成功入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，開放4批智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路，為28家測試主體發(fā)放測試牌照275張。
新一輪升級(jí)
虹橋國際開放樞紐安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，下一步怎么建?
今年，合作將更深入、連接將更緊密，許多舉措與平臺(tái)迎來新一輪提質(zhì)升級(jí)。在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同方面，安徽將推動(dòng)安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)與虹橋“一核兩帶”協(xié)同打造國家實(shí)驗(yàn)室和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，“科大硅谷”與上海“大零號(hào)灣”等創(chuàng)新平臺(tái)合作交流。
同時(shí)，加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化，健全研發(fā)在上海虹橋、產(chǎn)業(yè)化在安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)模式。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，深化新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試牌照和測試結(jié)果互認(rèn)互通。
國際貿(mào)易平臺(tái)或?qū)⑦M(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。安徽省將協(xié)同虹橋商務(wù)區(qū)打造“絲路電商”合作先行區(qū)輻射引領(lǐng)區(qū)，加強(qiáng)跨境電商區(qū)域合作，爭取上海虹橋進(jìn)口商品展示交易中心(虹橋品匯)在安徽設(shè)立更多分中心。
交通一體化是“大虹橋”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)和支撐。安徽省將協(xié)同推進(jìn)滬渝蓉高鐵合肥經(jīng)南京至上海段、揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路、寧蕪鐵路擴(kuò)能改造等鐵路項(xiàng)目，加密安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)與虹橋國際開放樞紐區(qū)域城市高鐵班次。加快建設(shè)合肥江淮聯(lián)運(yùn)中心、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐，蚌埠淮南淮河航運(yùn)樞紐，加密“蕪湖—上?！薄昂戏省虾！卑嗥?，開通合肥—上海滾裝運(yùn)輸航線，進(jìn)一步提升航線運(yùn)力。
