4月11日下午,市自然資源和規(guī)劃局召開《蚌埠市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(簡稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉,《規(guī)劃》將我市市域主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合統(tǒng)一,實現(xiàn)了“多規(guī)合一”。目前,《規(guī)劃》已經(jīng)省政府正式批復(fù)。
發(fā)布會上,市自規(guī)局有關(guān)負責(zé)人從規(guī)劃期限與范圍、城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)、劃定三區(qū)三線、構(gòu)建國土空間總體格局、合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、中心城區(qū)空間規(guī)劃、交通構(gòu)建和文化保護等七個方面,介紹了《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。據(jù)了解,本次規(guī)劃的期限為15年,遠期展望至2050年,規(guī)劃范圍為蚌埠市全市域,總面積5951平方千米?!兑?guī)劃》將蚌埠的城市性質(zhì)定為全國性綜合交通樞紐、國家園林城市、皖北新型城鎮(zhèn)集聚區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,支持打造淮河生態(tài)經(jīng)濟帶中心城市和皖北地區(qū)中心城市。
《規(guī)劃》嚴格落實上級下達的三條控制線劃定及管控要求,樹牢國土空間規(guī)劃底線,在耕地保有量、生態(tài)保護紅線面積、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等方面均有明確規(guī)定。以三條控制線為剛性約束條件,構(gòu)建“一帶兩軸四片”的國土空間總體格局;促進形成“一區(qū)三園四片”的農(nóng)業(yè)空間格局,打造“一心兩帶多廊”的生態(tài)保護格局,構(gòu)建“一帶兩軸、一主一副、三城多點”的城鎮(zhèn)空間格局。全市域劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界389平方公里,規(guī)劃2035年全市域城鎮(zhèn)化率達到75%,其中市區(qū)城鎮(zhèn)化率達到90%。
在中心城區(qū)空間規(guī)劃方面,《規(guī)劃》明確“東西拓展、擁河環(huán)湖、南岸提質(zhì)、北岸擴容”的空間發(fā)展策略。按照“控居住、保產(chǎn)業(yè)、增服務(wù)、補綠地”的總體思路,形成“四個堅持”管控措施,即:堅持產(chǎn)城融合布局,以人口規(guī)模定居住規(guī)模;堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,以經(jīng)濟目標(biāo)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模;堅持15分鐘生活圈,以人均指標(biāo)定設(shè)施供給;堅持組團式化發(fā)展,以公園城市定綠地數(shù)量。
聚焦提升交通樞紐功能,《規(guī)劃》完善“米”字形鐵路建設(shè)和空鐵港聯(lián)運的綜合交通樞紐,打造“五縱五橫”的高速公路網(wǎng)和“九縱五橫五聯(lián)”的干線公路網(wǎng)。聚焦文化保護,《規(guī)劃》彰顯淮河文化、鐵路文化、工業(yè)文化等蚌埠特色地域文化,打造“最蚌埠”特色街區(qū),重拾“老蚌埠”歷史記憶。
“本輪規(guī)劃突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,更加注重落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的規(guī)劃理念?!笔凶砸?guī)局有關(guān)負責(zé)人介紹,《規(guī)劃》強調(diào)“多規(guī)合一”,著力推動各類規(guī)劃在空間布局上的協(xié)同、空間效果上的協(xié)調(diào)。同時,采取多項具體措施,落實工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展思路,助推縣城和重點城鎮(zhèn)為載體的城鎮(zhèn)化。
下一步,我市將按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的要求,健全法規(guī)政策和技術(shù)保障體系,強化規(guī)劃傳導(dǎo)和用途管制,實施規(guī)劃全生命周期管理,提升國土空間治理現(xiàn)代化水平,保障規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成。(融媒體記者 吳媛媛)