國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是政府預(yù)算的重要組成部分。推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度改革，是黨的二十屆三中全會(huì)提出的改革舉措之一。市財(cái)政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多舉措推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度改革。

制度體系不斷健全。認(rèn)真貫徹落實(shí)省級(jí)進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度實(shí)施意見(jiàn)，制定市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出項(xiàng)目管理制度，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度改革。持續(xù)將政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)（部門）等履行出資人職責(zé)的一級(jí)企業(yè)納入實(shí)施范圍，目前市本級(jí)國(guó)有企業(yè)（一級(jí)企業(yè)）68戶已全部納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納。2024年，全市共99戶企業(yè)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍。

收益規(guī)模不斷增長(zhǎng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》《安徽省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市本級(jí)從2015年開(kāi)始逐年提高國(guó)有資本收益上繳比例，2024年上繳比例已提高到30%。同時(shí)，積極采取有效措施加強(qiáng)國(guó)有資本收益征管工作，各國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的上繳比例和時(shí)間節(jié)點(diǎn)足額上繳國(guó)有資本收益，隨著實(shí)施范圍的不斷擴(kuò)大和收益收取比例的逐步提高，市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入規(guī)模從2019年0.49億元增長(zhǎng)至2024年0.87億元，年均增長(zhǎng)15.5%。

支出管理不斷規(guī)范。深入推進(jìn)零基預(yù)算改革，結(jié)合財(cái)力狀況、輕重緩急、實(shí)際需求、績(jī)效情況等統(tǒng)籌核定。市屬企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目資金由預(yù)算單位進(jìn)行初審，經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核后確定支出項(xiàng)目及金額。按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)要求，督促企業(yè)按規(guī)定合理使用資金，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁擠占、挪用和隨意調(diào)整支出預(yù)算。

功能作用不斷增強(qiáng)。加大政府預(yù)算間統(tǒng)籌，逐步提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例，2024年全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算共調(diào)入一般公共預(yù)算2.47億元，確保更多收益用于保障和改善民生。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算除按規(guī)定調(diào)入一般公共預(yù)算外，資金均按照國(guó)家規(guī)定的范圍和支持方向安排使用，有力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

監(jiān)督管理不斷完善。強(qiáng)化人大、審計(jì)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的監(jiān)督力度，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案隨年度預(yù)算草案按法定程序提交市人民代表大會(huì)審議。積極配合審計(jì)部門對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入支出等情況進(jìn)行審計(jì)。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)績(jī)效管理，要求企業(yè)在謀劃項(xiàng)目時(shí)，同步編制績(jī)效目標(biāo)，明確項(xiàng)目具體產(chǎn)出和預(yù)期效益，避免“拍腦袋決策”。依規(guī)抽取項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，建成反饋、整改、提升的良性循環(huán)，并將財(cái)政評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤。