群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。百姓生活中的點(diǎn)滴訴求,看似細(xì)微瑣碎,實(shí)則承載著民生溫度,衡量著幸??潭?。
最近,杭州蕭山區(qū)正在聞堰街道試點(diǎn)“暖心一件事”改革。無障礙設(shè)施提升、適老化改造升級、社區(qū)微空間利用……居民們發(fā)現(xiàn)自己常掛在嘴邊的煩心“小事”,正逐步變?yōu)檎鍐卫锏摹芭囊患隆?,未來的美好生活有了更多“盼頭”。
基層治理的痛點(diǎn),往往在于“政府想給的”與“群眾想要的”存在差異。聞堰街道曾對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,52%的受訪者直言“不知道政府在做民生實(shí)事”,68%的老年人抱怨“適老化設(shè)施缺失”?!安皇侨罕姴活I(lǐng)情,而是我們沒找準(zhǔn)問題?!痹诼勓呓值镭?fù)責(zé)人看來,以往政府習(xí)慣了“包辦式”服務(wù),忽略了居民實(shí)際需求。如樓道該不該裝扶手、廣場該種什么樹,對于這些問題,居民才是真正的“專家”。
今年3月以來,蕭山區(qū)人大聞堰街道工委聚焦居民集中關(guān)心的“身邊小事”,助推街道辦事處實(shí)施“暖心一件事”項(xiàng)目,構(gòu)建“提議、協(xié)商、實(shí)施”的全周期參與鏈。各村社依托監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站和23個“流動意見箱”,線上開通“民生需求碼”,收集到關(guān)于“暖心一件事”的寶貴建議237條。
為讓“碎片化提議”升級為“可落地的方案”,聞堰建立民生實(shí)事“種子庫”,由居民代表、技術(shù)專家和社會組織組成評審團(tuán),對237條建議進(jìn)行可行性論證,紀(jì)工委工作人員作為“觀察員”參與監(jiān)督,防止“人情項(xiàng)目”和“面子工程”。最終票選出8類18個優(yōu)先項(xiàng)目,同步納入街道今年“暖心一件事”民生項(xiàng)目實(shí)施清單。據(jù)悉,每個項(xiàng)目均附帶“需求說明書”,詳細(xì)記錄提議人信息、需求背景及實(shí)施要點(diǎn)。例如,“適老化改造”項(xiàng)目不僅涵蓋加裝扶手、防滑地磚等硬件升級,還提出“結(jié)對幫扶”機(jī)制,由年輕志愿者為獨(dú)居老人提供日常服務(wù)。
此外,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,街道人大、紀(jì)工委將充分發(fā)揮監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動以及職能互補(bǔ)優(yōu)勢,對項(xiàng)目實(shí)施情況開展全鏈條監(jiān)督,確保每一項(xiàng)民生項(xiàng)目都能公開透明、高效廉潔地推進(jìn),以實(shí)際行動回應(yīng)群眾期盼。
在浙江理工大學(xué)法學(xué)與社會學(xué)院社會工作專業(yè)碩士研究生教授金碧華看來,從民聲到民生,這些項(xiàng)目基本涵蓋了老百姓的急難愁盼問題。在實(shí)施過程中也要注意需求導(dǎo)向,注意精準(zhǔn)之外的精細(xì)和精力,考慮技術(shù)嵌入項(xiàng)目之中體現(xiàn)績效,讓項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成為可復(fù)制的成功模式。