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滁州

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“智”有力,激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。在滁州,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市近7成的稅收、超8成的就業(yè)、超9成的上市公司和規(guī)上工業(yè)企業(yè),已成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,人才是關(guān)鍵。

如何幫助民營(yíng)企業(yè)甩開引才、育才、用才等方面掣肘,為民營(yíng)企業(yè)破除人才工作發(fā)展壁壘,以“人才興”賦能“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”,更好助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?

近年來,我市堅(jiān)持人才第一資源,緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”布局“人才鏈”,通過“人才鏈”提升“產(chǎn)業(yè)鏈”,以人才工作機(jī)制創(chuàng)新為突破口,推動(dòng)服務(wù)模式、評(píng)價(jià)體系、培養(yǎng)路徑全方位變革,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)高端人才、聚集創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、激活產(chǎn)才共興“一池春水”,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出百花齊放、萬馬奔騰的良好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),近3年來,全市為民營(yíng)企業(yè)新引進(jìn)院士、博士等高層次人才1600余名、大學(xué)生9萬余名,滁州的人才資源總量已突破90萬。

服務(wù)“送上門”,精準(zhǔn)破解發(fā)展痛點(diǎn)

“剛?cè)肼殨r(shí)對(duì)政策一無所知,政府主動(dòng)上門輔導(dǎo),幫我們申請(qǐng)了130萬元補(bǔ)貼?!卑不樟⒐怆娮硬牧瞎煞萦邢薰久媾什┦空f。滁州為高層次人才定制“政策禮包”,通過“一企一專員”精準(zhǔn)推送惠才惠企政策。

人才興,則產(chǎn)業(yè)興。

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展,高技能人才至關(guān)重要。我市以“滿天星人才計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建高層次人才25條、大學(xué)生和高技能人才18條等專項(xiàng)政策為支撐的“1+N”政策體系。

為推動(dòng)政策紅利及時(shí)、精準(zhǔn)、充分落地,我市編印《人才政策一本通》,歸集政策“干貨”100條,明確辦理機(jī)構(gòu)、申報(bào)流程,通過領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才“三送三問三幫扶”活動(dòng)、“進(jìn)園入企”政策大宣講等,把政策送上門。

政策承諾兌現(xiàn)言而有信、一諾千金,更需政務(wù)服務(wù)高效便利、公平公正。滁州堅(jiān)持擦亮“亭滿意”營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)在政務(wù)服務(wù)上做好減法文章。

申報(bào)材料多、兌現(xiàn)周期長(zhǎng),來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才體驗(yàn)感不佳,如何破解?

我市依托數(shù)字人才平臺(tái),全面深化人才政策兌現(xiàn)“四即四享”改革,即人才政策“免申即享、審定即享、評(píng)定即享、議定即享”,打通人才政策落地“最后一米”,助力民營(yíng)企業(yè)引才留才提速提效。改革以來,累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)1400余筆超1.1億元,政策由原來的每年集中申報(bào)改為隨時(shí)申報(bào),兌現(xiàn)周期縮短至3天到7天。

人才“企業(yè)定”,全面激發(fā)創(chuàng)新活力

2023年3月,安徽南玻新能源材料科技有限公司康正輝成為全市首個(gè)通過“按薪定才”獲評(píng)滁州C類人才的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

企業(yè)人才由企業(yè)“做主”的做法,在全市各地已成為身邊的實(shí)踐。

過去,人才的認(rèn)定和評(píng)價(jià)都是由企業(yè)推薦、縣市選拔,最終“專家評(píng)審說了算”,一些用人單位面臨著“需要的人進(jìn)不來、進(jìn)來的人用不上”的痛點(diǎn)。

人才界定由企業(yè)說了算,避免“一張卷子考所有人”,有助于提升人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,不斷激發(fā)企業(yè)人才發(fā)展活力。

破解難題,我市將人才評(píng)價(jià)的自主權(quán)交給用人主體,招什么人、讓誰享受政策,由用人單位自己說了算。全市52家企業(yè)備案為自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),開展技能人才等級(jí)認(rèn)定。支持企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、高校等開設(shè)“冠名班”“訂單班”,鼓勵(lì)企業(yè)參與涉企人才政策制定,將企業(yè)家意見建議作為條款制定和落實(shí)效果的重要依據(jù)。

我市不斷創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式,將薪酬待遇、獲得投資額度、擔(dān)任企業(yè)職務(wù)、納稅額等作為企業(yè)人才層次認(rèn)定和待遇兌現(xiàn)的依據(jù),實(shí)行“按薪定才”。市重點(diǎn)企業(yè)年薪達(dá)50萬元以上的產(chǎn)業(yè)人才,可直接認(rèn)定為相應(yīng)層級(jí)高層次人才,全市已有37人通過“按薪定才”的方式,獲評(píng)享受滁州市高層次人才政策。

2024年4月,安徽賽時(shí)達(dá)顯示科技有限公司的丁國(guó)亮通過“按薪定才”的方式被認(rèn)定為滁州市D類人才。目前,丁國(guó)亮開發(fā)攻克的高端高色域數(shù)位屏模組項(xiàng)目,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)量子點(diǎn)技術(shù)在背光顯示模組批量商業(yè)應(yīng)用的市場(chǎng)空白。

與此同時(shí),為了助力民營(yíng)企業(yè)更好更快發(fā)展,我市還鼓勵(lì)企業(yè)高薪招才,對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才,按照人才年薪比例,給予企業(yè)最高50萬元補(bǔ)貼。2025年以來,全市發(fā)放“按薪補(bǔ)才”補(bǔ)貼380余萬元。

盤活“育才鏈”,產(chǎn)教融合共育英才

產(chǎn)業(yè)與人才的相互賦能,是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。

但人才不僅要“引”,更要“育”。

“過去,政府帶著我們到外地高校招引人才,雖然花費(fèi)了大量精力,但不少人才因?yàn)閷?duì)滁州不熟悉,導(dǎo)致招聘成功率不高?!背萋』鶚啡~光伏科技有限公司人力資源部的吳士艷說,“現(xiàn)在我們與滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建先進(jìn)光伏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與企業(yè)需求側(cè)的精準(zhǔn)對(duì)接,共同培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才?!?/p>

讓人才培養(yǎng)的標(biāo)尺對(duì)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶心。我市與南信大、南工大等38家高校、協(xié)會(huì)建立“人才強(qiáng)市合伙人”關(guān)系,與南京大學(xué)、中科院長(zhǎng)春光機(jī)所等430多所大學(xué)大院大所建立緊密合作關(guān)系;與在滁高校、市屬高校建立產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)院4個(gè),新增產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)27個(gè);建成南信大金牛湖產(chǎn)教融合園、南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園、滁州市大學(xué)科技園;清華大學(xué)、中國(guó)礦大等68所高等院校在滁設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、校企聯(lián)建“大學(xué)生實(shí)踐基地”4個(gè)。

借力大學(xué)大院大所,為滁州發(fā)展特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,最大程度匯聚創(chuàng)新資源、吸引創(chuàng)新人才。

讓創(chuàng)新之火燎原、發(fā)展之勢(shì)如虹,看的是人才這一“第一資源”是否澎湃如潮。

我市聚焦青年優(yōu)秀本土企業(yè)家群體,實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家“頭雁工程”,涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍型人才。

普力斯特測(cè)控技術(shù)(天長(zhǎng))有限公司董事長(zhǎng)牟恒團(tuán)隊(duì)通過中德合作研發(fā)國(guó)際領(lǐng)先水平的傳感器,帶動(dòng)形成儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群;武漢大學(xué)博士王馳偉放棄世界500強(qiáng)高管職位,在定遠(yuǎn)創(chuàng)辦安徽新宸新材料有限公司,帶領(lǐng)企業(yè)攻克了雙氟磺酰亞胺鋰技術(shù),企業(yè)躋身全國(guó)潛在獨(dú)角獸企業(yè);通用生物三年引進(jìn)博士3人、培養(yǎng)技師102人,主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),成長(zhǎng)為生物科技領(lǐng)域潛在獨(dú)角獸企業(yè)……

與此同時(shí),我市還開展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家高端培訓(xùn),先后遴選6批次32名優(yōu)秀企業(yè)家赴長(zhǎng)江商學(xué)院、中歐商學(xué)院等參加高端培訓(xùn),100余名優(yōu)秀企業(yè)家赴中國(guó)科大科技商學(xué)院參加國(guó)情研修,全力打造“新滁商”企業(yè)家隊(duì)伍。參加培訓(xùn)的企業(yè)家中累計(jì)近1/3獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才,1人獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家。

GDP邁入“4000億俱樂部”的滁州,正處于厚積薄發(fā)、大有可為的上升期、關(guān)鍵期。奮進(jìn)新征程,全市上下將以建設(shè)長(zhǎng)三角人才集聚高地為目標(biāo),深化“人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈”融合,持續(xù)優(yōu)化“引育用留”生態(tài),推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài),以“智動(dòng)力”賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新格局”,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行,為建設(shè)現(xiàn)代化新滁州、加快打造安徽高質(zhì)量發(fā)展重要一極貢獻(xiàn)更大力量。

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