高標(biāo)準(zhǔn)謀劃的“一河五片”，是越城經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地，其中的“五片”為紹興古城片區(qū)、集成電路小鎮(zhèn)片區(qū)、會稽山片區(qū)、黃酒小鎮(zhèn)片區(qū)和鑒水科技城片區(qū)。一段時間下來，“五片”均取得了初步成效，但也要看到，片區(qū)打造進度有快有慢，成效不一，有的片區(qū)甚至出現(xiàn)了“辨識度不高”的情況。這一困局如何破解？
亮點打造仍需發(fā)力
“五片”的推出，緣于這樣一個背景：三區(qū)體制機制調(diào)整優(yōu)化后，越城經(jīng)濟發(fā)展面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。應(yīng)該說，越城對“五片”的謀劃和布局還是比較迅速的?！澳瓿蹙痛_定了打造‘三個高地’的目標(biāo)，其中‘五片’就是重要的實施載體。”越城區(qū)有關(guān)人士說。
根據(jù)規(guī)劃，各片區(qū)都有明確的發(fā)展方向?！昂诵囊c是什么、如何講好片區(qū)故事，各片區(qū)都要做到心中有數(shù)?！睒I(yè)內(nèi)人士說。以古城片區(qū)為例，文商旅深度融合發(fā)展是很重要的一項工作，相關(guān)部門可以重點圍繞這一點進行項目招引，比如抓緊推進越子城、兒童公園、“三個一條街”等項目落地，加快引進數(shù)字文旅等來豐富消費場景?！氨苊饨謪^(qū)業(yè)態(tài)同質(zhì)化，不斷完善優(yōu)化景城合一、社景合一機制等，把這些文章做好了，一個充滿煙火氣、文化味的幸福古城也就有了?！庇嘘P(guān)人士認(rèn)為。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，各片區(qū)或多或少暴露出一些問題，有的還具有共性：亮點工作和特色項目少。以某片區(qū)為例，該片區(qū)上半年招引的項目數(shù)量不少，但規(guī)模都比較小，有影響力、標(biāo)識性的項目一個都沒有。也正因為如此，該片區(qū)顯現(xiàn)的成效還很有限。有的片區(qū)還出現(xiàn)了引進項目與片區(qū)定位不匹配的情況，給人“放之四海而皆準(zhǔn)”的感覺。
為什么會這樣？“一方面，片區(qū)責(zé)任單位沒有很好發(fā)揮‘甄選’作用，只要有項目來談就行，‘放到籃里都是菜’；另一方面，相關(guān)鎮(zhèn)街主動參與、積極謀劃的觀念有待提高，坐等項目上門，不愿主動出擊?！庇嘘P(guān)人士分析認(rèn)為。
如何塑造辨識度？
片區(qū)若想把故事講好，離不開“賣點”的制造，關(guān)鍵一招是建設(shè)有辨識度的項目?！捌瑓^(qū)項目建設(shè)有辨識度，也就意味著片區(qū)產(chǎn)業(yè)有了話語權(quán)、制高點和話題度。”越城區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)建議，各片區(qū)要搶抓機遇，深入分析優(yōu)勢，積極尋找發(fā)展契機，打造更多“賣點”“爆點”。
事實上，越城在這方面已有現(xiàn)成案例，比如鑒水科技城。就在前幾天，這里就推出了多條低空經(jīng)濟研學(xué)精品游線。鑒水科技城建設(shè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，研學(xué)游線的開發(fā)，就得益于鑒水科技城的資源稟賦。短短幾個月，這里就引進了一大批無人機低空經(jīng)濟項目：有做無人機整機的，有建無人機飛艇的，有造無人機電池的，也有開發(fā)無人機軟件的。招引項目涵蓋無人機產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，將這些項目串聯(lián)起來，就形成了一條完整的生態(tài)鏈。
“從沒故事到有故事，到最終講好一個好故事，鑒水科技城做到了?！痹匠怯嘘P(guān)人士分析認(rèn)為，鑒水科技城之所以能成功，就是因為片區(qū)責(zé)任單位善于挖掘自身稟賦，能夠主攻一批具有辨識度和牽引性的項目。“項目本身很有辨識度，將它們集群后，鑒水科技城也有了辨識度?！痹撊耸空f。
正因為此，鑒水科技城才能在下半年從容“出招”。比如，協(xié)同有關(guān)部門做好低空經(jīng)濟相關(guān)空域規(guī)劃、航線規(guī)劃、基建規(guī)劃；做好5G-A基站、起降場、樞紐站等新基建的落地建設(shè)；承接權(quán)威機構(gòu)培訓(xùn)會展活動；創(chuàng)新打造一個政務(wù)治理應(yīng)用場景?！耙?guī)劃長遠，思路清晰，可以預(yù)見，這里的未來充滿光明?！痹匠菂^(qū)招商部門一位人士告訴記者，現(xiàn)在，很多外地客人來越城考察，鑒水科技城是首選地。
招商應(yīng)摒棄“等靠要”
鑒水科技城擁有的辨識度，并非憑空而來。“是各方，尤其牽頭單位努力的結(jié)果?！痹匠怯嘘P(guān)人士指出，“五片”資源、稟賦和基礎(chǔ)不一樣，這并不是做不好的理由。以古城片區(qū)為例，這里土地要素缺，加上這樣那樣的約束，照例很難招引進項目。但事實證明，古城片區(qū)亮點不少：全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護傳承工作現(xiàn)場會在越城召開，倉橋直街保護利用工作經(jīng)驗獲省建設(shè)廳、省委宣傳部、省文物局三部門聯(lián)合發(fā)文推廣，浙江省5A級景區(qū)城更是“花落越城”。更值得一提的是，今年上半年，全區(qū)接待游客超過千萬人次，其中接待過夜游客超過380萬人次。
“要瞄準(zhǔn)各自領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)主動出擊，多‘走出去’招商、推介。同時，要多去周邊先進地區(qū)走走看看，聽聽這些地方的發(fā)展思路，在比較中找差距、明方向，以便更好地決策?！痹匠菂^(qū)有關(guān)人士認(rèn)為，責(zé)任單位、屬地鎮(zhèn)街要堅持“自己抓”為主、“統(tǒng)籌抓”為輔，摒棄“等靠要”。
“手上有些什么資源，項目情況咋樣、土地指標(biāo)多少，這些信息各片區(qū)自己最清楚，‘等來’‘靠來’‘要來’的項目有可能‘水土不服’。自己掙來的，才是最香的?！痹撊耸空f。
項目引進后，如果不管不顧，勢必影響片區(qū)整體建設(shè)?！耙炎ヂ鋵?、抓推進作為工作的最關(guān)鍵一環(huán)，定期研究、協(xié)調(diào)問題。”越城區(qū)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，要特別關(guān)注項目建設(shè)的效率，片區(qū)牽頭單位、平臺公司、屬地街道等都是重要一方，要積極參與進來，協(xié)同聯(lián)動，謀深謀細各項工作，確保各片區(qū)取得新的成效。
