近年來(lái)，我市以發(fā)展模式創(chuàng)新為主線，持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革，加快建設(shè)權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范高效的管理制度——

園區(qū)“動(dòng)”起來(lái) 經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)

開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。近年來(lái)，我市以發(fā)展模式創(chuàng)新為主線，持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革，加快建設(shè)權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范高效的園區(qū)管理制度，不斷推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)能匯聚、實(shí)力提升。
  隨著改革深入推進(jìn)，園區(qū)企業(yè)活力迸發(fā)，成效逐步顯現(xiàn)。今年1-10月，全市開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.7%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.8%。
  大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)大力推行“管委會(huì)+公司”模式，依托安東集團(tuán)全資子公司——東至安東大渡口投資公司，實(shí)現(xiàn)了管委會(huì)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)職能的高效剝離，釋放出園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的澎湃動(dòng)能。
  “從去年12月27日簽約，今年1月4日注冊(cè)，4月初進(jìn)場(chǎng)裝修，再到7月17日試運(yùn)行，短短數(shù)月，我們順利實(shí)現(xiàn)‘拎包入住’?！卑不崭耦０b材料有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人江治華接受記者采訪時(shí)侃侃而談。
  落戶大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)并非安徽格睿包裝材料有限公司當(dāng)初的第一選擇，最終決定選址于此，很大一部分原因正是被園區(qū)靈活的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式所吸引?！霸趶S房建設(shè)過(guò)程中，我們僅提供了功能設(shè)計(jì)需求，所有建設(shè)均由安東完成。”跟隨江治華的腳步，記者進(jìn)入公司生產(chǎn)車間，寬敞明亮的環(huán)境、整齊有序的設(shè)備、分區(qū)合理的布局令人眼前一亮。
  “我們根據(jù)園區(qū)落戶企業(yè)實(shí)際需求，量身定制入駐方案，實(shí)現(xiàn)落戶即投產(chǎn)，大大減輕了招引企業(yè)的前期運(yùn)營(yíng)壓力?！睎|至安東大渡口投資公司副總經(jīng)理?xiàng)铒w告訴記者，通過(guò)“先筑巢”“筑好巢”，為中小企業(yè)集聚發(fā)展提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展平臺(tái)，讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)有信心、投資能放心、發(fā)展更安心。當(dāng)前，該公司已完成大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)原現(xiàn)在彩印、原新橋工貿(mào)、原創(chuàng)旺工業(yè)園等收儲(chǔ)工作，收購(gòu)資產(chǎn)建筑面積達(dá)26萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成14萬(wàn)平方米的改造租賃工作。
  “‘管委會(huì)+公司’改革不僅是一種機(jī)制上的變更，更是一種集產(chǎn)業(yè)能力提升、資源高效利用、歷史遺留問(wèn)題解決于一體的極具創(chuàng)新底色的發(fā)展路徑探究?！贝蠖煽诮?jīng)開(kāi)區(qū)黨工委專職副書(shū)記高君介紹，今年以來(lái)，園區(qū)累計(jì)盤活閑置資產(chǎn)價(jià)值超3億元，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、股權(quán)投資等方式，先后引進(jìn)了智能汽車底盤、移動(dòng)儲(chǔ)能、碳酸鋰實(shí)驗(yàn)室等11個(gè)新能源汽車配套項(xiàng)目。
  項(xiàng)目入駐、企業(yè)落戶，用地是關(guān)鍵。隨著落地項(xiàng)目的增多，池州經(jīng)開(kāi)區(qū)用地指標(biāo)日益趨緊。近年來(lái)，園區(qū)緊盯已建未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)及停產(chǎn)半停產(chǎn)等閑置低效工業(yè)用地，實(shí)施工業(yè)用地“畝均論英雄”改革，不斷提升土地集約利用水平和園區(qū)發(fā)展容量。
  眼下，安徽鑫匯達(dá)新材料科技有限公司生產(chǎn)車間一片忙碌。該公司是池州經(jīng)開(kāi)區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”盤活210.6畝連片低效工業(yè)用地引進(jìn)的高質(zhì)量、高效益企業(yè)，于今年3月落戶，10月投入生產(chǎn)。此案例已被納入全省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)工作典型進(jìn)行推廣。
  “目前投入生產(chǎn)的區(qū)域就是池州市鼎立光電科技有限公司閑置下來(lái)的70.6畝土地，我們依法轉(zhuǎn)讓過(guò)來(lái)，保留了較大的3號(hào)廠房，對(duì)其他建筑物進(jìn)行拆除重建，極大縮短了項(xiàng)目準(zhǔn)備周期，加快了項(xiàng)目落地速度?！卑不睁螀R達(dá)新材料科技有限公司副總經(jīng)理紀(jì)利俊說(shuō)，該公司在建的綜合性再生銅鋁金屬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資50億元，整體建成投產(chǎn)后，稅收可達(dá)25億元?！拔覀儗?duì)在池州投資興業(yè)充滿信心！”
  在池州經(jīng)開(kāi)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園14號(hào)廠房，原企業(yè)搬離后，今年9月，池州市正盛半導(dǎo)體有限公司簽約入駐，成為這里的“新主人”?！霸趫@區(qū)幫助下，我們簽約后就有了現(xiàn)成的廠房，僅用23天就促成了項(xiàng)目正式投產(chǎn)?！痹摴究偨?jīng)理鐘俊東說(shuō)。
  走進(jìn)該公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間，機(jī)器聲轟鳴，智能自動(dòng)化生產(chǎn)線正開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，一片片銅制引線框架在模具設(shè)備的高速?zèng)_壓下迅速成型，經(jīng)過(guò)復(fù)檢、打包等流程后，等待出廠?！拔覀兊陌雽?dǎo)體引線框架制造項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資1.5億元，共建設(shè)10條生產(chǎn)線，將有利于進(jìn)一步延長(zhǎng)園區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈條?！辩娍|說(shuō)。
  為解決意向落戶企業(yè)用地評(píng)價(jià)事項(xiàng)多、辦理時(shí)間長(zhǎng)、審批部門多等制約難題，池州經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。市自然資源規(guī)劃局開(kāi)發(fā)區(qū)分局土地開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人蔣植興告訴記者，“通過(guò)前期大量的工作，我們把過(guò)去企業(yè)拿地后才啟動(dòng)的工作提前了，實(shí)現(xiàn)‘拿地即開(kāi)工’，等企業(yè)拿到地的時(shí)候不用再擔(dān)心水電、土地平整等問(wèn)題?！?br />   據(jù)悉，截至目前，池州經(jīng)開(kāi)區(qū)已完成清退承租閑置低效企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶80余家、“騰籠”面積約14.6萬(wàn)平方米；累計(jì)出讓標(biāo)準(zhǔn)地12宗，其中4家企業(yè)已順利投產(chǎn)。
  “我們深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委部署要求，聚焦‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’、促進(jìn)‘兩個(gè)更優(yōu)’，一以貫之抓好開(kāi)發(fā)區(qū)九件事，深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力和高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量增效?！笔邪l(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)蔣志華表示。