原標(biāo)題：鹽城的“上海印記”越來(lái)越多

　　與長(zhǎng)三角合作共建園區(qū)14家，其中滬鹽合作園區(qū)11家

　　近日，鹽城在上海舉辦長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展合作懇談會(huì)。這并非最近鹽城首次走進(jìn)上海，就在“五一”假期前，鹽城(上海)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作懇談會(huì)在滬舉行。如此頻繁的“走動(dòng)”，恰恰是近年來(lái)鹽城與上?！霸阶咴浇钡目s影。

　　近日，記者實(shí)地走訪地處鹽城大豐，發(fā)現(xiàn)這里正在出現(xiàn)越來(lái)越多的“上海印記”——除了大豐上海農(nóng)場(chǎng)這個(gè)上海市域外最大的農(nóng)場(chǎng)，近年來(lái)，在大豐的這塊“飛地”上，還拔節(jié)生長(zhǎng)出滬蘇首個(gè)省級(jí)合作共建園區(qū)——滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)。

　　就連將大豐城區(qū)與鹽城大豐站的距離縮短至10分鐘車程的“滬豐大道”，與上海也有淵源：當(dāng)?shù)卦蛏鐣?huì)征集大豐高鐵連接線的道路名稱，最終“滬豐大道”以近40%的得票率中選。

　　2018年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，鹽城明確提出“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”，隨后鹽城成為長(zhǎng)三角中心區(qū)27個(gè)城市之一。當(dāng)?shù)赜X(jué)得還不夠——去年，上海大都市圈國(guó)土空間總體規(guī)劃擴(kuò)容，鹽城被納入上海大都市圈城市規(guī)劃。

　　鹽城與上海的親近，源于上海在大豐的“飛地”，但合作空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。幾年前，鹽城就曾提出基于“飛地”，建設(shè)北上海“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)。如今的鹽城，正積極搶抓長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，更加主動(dòng)服務(wù)和融入上海大都市圈，同時(shí)這座城市也有了新定位，即努力打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、保障保供大基地、生態(tài)休閑大花園。

　　主動(dòng)融入

　　鹽城擁有長(zhǎng)三角最大可開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)用地儲(chǔ)備的土地，可以承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目拓展。鹽城發(fā)改委長(zhǎng)三角處發(fā)展相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前濱海港零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了全國(guó)首家LNG冷能交換中心，正不斷深度挖掘LNG深冷、中冷、淺冷資源。比如濱海正在建設(shè)海洋智算中心，未來(lái)將可綜合利用綠電、LNG冷能等，不僅實(shí)現(xiàn)綠電可溯源，還將利用LNG氣化過(guò)程帶來(lái)的豐富冷能為算力設(shè)備降溫。

　　早在2010年，上海電氣便在鹽城東臺(tái)設(shè)立了上海電氣風(fēng)電設(shè)備東臺(tái)有限公司，主要從事風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)制造。如今，上海電氣進(jìn)一步加碼鹽城，在濱海落地新基地，負(fù)責(zé)葉片測(cè)試、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。

　　“以前看著嘉興等鄰滬地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)很羨慕，現(xiàn)在鹽城也迎來(lái)了新的機(jī)會(huì)?！丙}城發(fā)改委長(zhǎng)三角處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著交通問(wèn)題的解決，鹽城與上海的距離越來(lái)越近，正不斷探索新的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，比如鹽城未來(lái)還可以與上海共同探索新能源汽車合作出口等方面的機(jī)制。再比如，鹽城正積極開(kāi)展“海上能源島”示范，未來(lái)將打造上海國(guó)際航運(yùn)中心綠色能源保供基地。目前，鹽城正著力推動(dòng)南下融入長(zhǎng)三角，深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、理念制度等全方位接軌，建設(shè)長(zhǎng)三角北翼先進(jìn)制造業(yè)高地。

　　主動(dòng)融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鹽城已取得一定成效。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，鹽城全市新開(kāi)工長(zhǎng)三角地區(qū)億元以上項(xiàng)目1508個(gè)，占全市新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目的73.2%。尤其在臨港、光明、上海電氣等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，目前鹽城已吸引600多家上海企業(yè)在此落地發(fā)展。另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，鹽城三分之一的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與上海企業(yè)有合作關(guān)系。

　　同頻共振

　　融入長(zhǎng)三角一體化，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)協(xié)同。今年2月，鹽城主要領(lǐng)導(dǎo)赴上?？疾旖涣?，旨在深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。其間，不僅對(duì)接了鹽城港與上海港合作、長(zhǎng)三角(東臺(tái))康養(yǎng)基地等相關(guān)合作事項(xiàng)，還與光明集團(tuán)、臨港集團(tuán)等就園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面達(dá)成新共識(shí)，以此為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)是“臨港產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)”品牌的先行區(qū)。多年來(lái)，位于上海農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)，堅(jiān)持“去圍墻、去邊界”的工作格局，積極謀求集聚區(qū)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的同頻共振。正泰新能鹽城基地是由江蘇、浙江、上海三省市合作在江蘇投資的首個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目，于2021年2月建成投產(chǎn)，并于2023年完成零碳工廠認(rèn)證，同時(shí)也是TüV萊茵在光伏行業(yè)認(rèn)證的全球首家零碳工廠。去年全年，該基地開(kāi)票銷售93.5億元，稅收超9400萬(wàn)元。

　　滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)黨政辦副主任楊進(jìn)東表示，上海臨港的品牌吸引了正泰等大項(xiàng)目，園區(qū)就要留得住、服務(wù)好。對(duì)于園區(qū)提供的服務(wù)，正泰新能鹽城基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集聚區(qū)提供了快速審批通道等服務(wù)，助力正泰新能鹽城基地項(xiàng)目快速落地，一期、二期分別實(shí)現(xiàn)1年投產(chǎn)、9個(gè)月滿產(chǎn)的高效進(jìn)程。此外，在目前光伏市場(chǎng)低迷的情況下，為幫助企業(yè)對(duì)抗下行周期，大豐區(qū)政府層面積極協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭(zhēng)取到一些海上光伏項(xiàng)目訂單。

　　滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)還是“域外上?！钡恼吒叩?。楊進(jìn)東介紹，這里的人才不僅可以享受江蘇相關(guān)的人才政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也適用上海的人才引進(jìn)政策，即滿足條件的人才可以落戶上海。

　　在合作園區(qū)方面，鹽城一直在探索構(gòu)建特色鮮明的合作園區(qū)體系。目前，鹽城與長(zhǎng)三角地區(qū)合作共建園區(qū)達(dá)14家，其中滬鹽合作園區(qū)11家，占上海對(duì)外合作園區(qū)的三分之一，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。

　　滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)以大框架形式被列入《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》。此外，長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地是鹽城對(duì)接長(zhǎng)三角城市群的主陣地，范圍涵蓋亭湖、大豐、鹽南高新區(qū)部分區(qū)域和四大合作園區(qū)，目前正打造長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、功能拓展空間。