高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)土地節(jié)約集約利用工作要求,牢固樹立“一盤棋”思想,著力推進(jìn)盤活存量用地,破解土地資源緊缺難題,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。深入開展批而未供、閑置土地、工業(yè)低效用地專項(xiàng)清理行動。
成立“一支專班”。前期通過實(shí)地走訪摸排,梳理出低效用地、閑置土地、批而未供三張清單,做到底數(shù)清、情況明。由黨工委領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)各部門骨干,成立“三類”土地處置工作專班,共同學(xué)習(xí)相關(guān)文件會議精神,打牢業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開專題會議,根據(jù)每宗地塊形成原因及現(xiàn)狀情況,綜合分析研判處置辦法。嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度”機(jī)制,及時更新臺賬內(nèi)容,狠抓工作實(shí)效。
織成“一張網(wǎng)絡(luò)”。邀請律師團(tuán)隊(duì)根據(jù)處置措施逐一提出指導(dǎo)意見,進(jìn)一步加強(qiáng)對接溝通。在市自規(guī)局、市稅務(wù)局及市中院的支持下,形成一張堅(jiān)實(shí)的“工作網(wǎng)”。市自規(guī)局針對列出的請求事項(xiàng)清單進(jìn)行了認(rèn)真研究;區(qū)稅務(wù)局查詢了33家企業(yè)歷年來房產(chǎn)稅和土地使用稅繳納情況,并對欠繳企業(yè)進(jìn)行逐一追繳;在市中院的支持下,成功將蚌埠金能移動土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)至蚌埠高新投資集團(tuán),完成閑置用地的處置。通過協(xié)同配合、追本溯源、理清思路,找出“郁結(jié)”難題,確保處置工作“對癥下藥”。
創(chuàng)新“一條路徑”。積極探索土地資源利用途徑,堅(jiān)持“一企一策”模式,采取自主開發(fā)、回收再利用、司法拍賣等方式,實(shí)施多種盤活舉措。通過積極引進(jìn)項(xiàng)目,不僅能夠降低盤活成本,還能增加就業(yè)崗位,提高居民收入,從而促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,高新區(qū)金和路北、中科路東102.79畝的工業(yè)土地因停產(chǎn)閑置,對該地塊采取收回再出讓的方式處置,由安徽工馳股份有限公司競拍下土地,開工建設(shè)工馳汽車項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。精準(zhǔn)施良策,既能快速解決企業(yè)用地問題,又能有效盤活利用低效閑置土地,貫徹土地節(jié)約集約理念。安徽亞倫電子科技有限公司因企業(yè)自身資金問題,形成工業(yè)低效用地。該土地及附屬廠房經(jīng)法院拍賣,再通過二級市場轉(zhuǎn)讓,最終權(quán)屬變更給蚌埠高新投資集團(tuán),對地塊開展標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)及招商引資,完成盤活利用。
健全“一套機(jī)制”。盤活閑置低效土地是實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用的有效抓手之一,讓“沉睡”土地重新煥發(fā)活力。政府充分履行主體責(zé)任,加強(qiáng)建設(shè)用地供后監(jiān)管,嚴(yán)格按照國有建設(shè)用地出讓協(xié)議內(nèi)容,倒逼企業(yè)履職盡責(zé)。發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)平臺公司利用先行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房再租賃等方式,避免土地資源浪費(fèi),緩解部分企業(yè)資金壓力。同時,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)供地指標(biāo)調(diào)劑,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”模式,確保溝通到位、政策到位、服務(wù)到位,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
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