原標題：兩部門聯(lián)合出臺指導意見，開辟穩(wěn)糧興漁綠色富民新路徑
秀洲為稻漁綜合種養(yǎng)制定“標準動作”
近日，嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)水局、區(qū)資規(guī)分局聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步規(guī)范提升秀洲區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確“四大原則”“六項舉措”，從規(guī)范提升角度為稻漁綜合種養(yǎng)制定“標準動作”，創(chuàng)新探索稻漁綜合種養(yǎng)基地報備工作機制，開辟穩(wěn)糧興漁綠色富民新路徑。
“四大原則”守底線、把方向
稻漁綜合種養(yǎng)如何在守住糧食安全底線基礎(chǔ)上提升土地產(chǎn)出效益，兼顧綠色發(fā)展與增產(chǎn)增收?《指導意見》明確了“四大原則”，為稻漁綜合種養(yǎng)守底線、把方向。
稻漁綜合種養(yǎng)的第一原則就是“穩(wěn)糧興漁”，牢牢守住糧食安全底線，堅持耕地糧食生產(chǎn)功能，保持水稻生產(chǎn)主體地位，科學利用稻田水土資源，提高水稻和水產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“一水兩用、一田多收”。
對于行業(yè)主管部門來說，要堅持有序發(fā)展，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局、分類推進稻漁綜合種養(yǎng)，選擇適宜區(qū)域發(fā)展的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，科學引導并充分尊重農(nóng)民意愿，合理確定發(fā)展規(guī)模，更加注重發(fā)展質(zhì)量。
稻漁綜合種養(yǎng)要堅持綠色發(fā)展，突出稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色低碳特點，減少農(nóng)藥和化肥使用，提高稻米和水產(chǎn)品品質(zhì)，提升稻田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，書寫“糧漁雙贏、綠色發(fā)展”的新篇章。
富民增收是稻漁綜合種養(yǎng)的出發(fā)點和落腳點，通過發(fā)揮稻漁綜合種養(yǎng)比較效益優(yōu)勢，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民收益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
“六項舉措”重規(guī)范、促提升
“避免水稻栽插成為點綴式‘盆景’”“堤壩應(yīng)不高于田面1.0米，面寬不大于2.5米”……為確保稻漁綜合種養(yǎng)“不走形”“不走樣”，《指導意見》在充分總結(jié)前期實踐經(jīng)驗和廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，確定“六項舉措”，為稻漁綜合種養(yǎng)設(shè)定“標準動作”重規(guī)范、促提升，并率先探索稻漁綜合種養(yǎng)基地報備工作機制，有序推進稻漁綜合種養(yǎng)。
聚焦“養(yǎng)什么”，《指導意見》要求各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地自然稟賦、苗種供應(yīng)能力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確適宜發(fā)展區(qū)域、主推模式和養(yǎng)殖品種。
秀洲區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長高培國告訴記者，以“水稻+沼蝦”輪作為例，農(nóng)戶最好選擇大規(guī)格蝦苗，同時投放密度控制在常規(guī)池塘養(yǎng)殖投放密度的三分之一左右，“這樣經(jīng)過大約3個月養(yǎng)殖期，沼蝦上市早、規(guī)格大、價格好?！睋?jù)測算，“水稻+沼蝦”輪作種養(yǎng)能使每畝提升效益2500元以上。
目前，秀洲稻漁綜合種養(yǎng)主要有稻鱉、稻蝦等組合，通過多年實踐積累了水旱輪作、茬口銜接、種養(yǎng)管理等成熟技術(shù)。稻漁綜合種養(yǎng)效益雖好，投入和風險也相應(yīng)增加，對養(yǎng)殖技術(shù)和現(xiàn)場管理能力也提出了更高要求。高培國表示：“我們可以為綜合種養(yǎng)基地提供技術(shù)指導和幫扶?！?/p>
《指導意見》要求切實種好一季水稻，把水稻單產(chǎn)、耕地保護等要求落到實處，保障水稻穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)所需合理栽插密度，避免水稻栽插成為點綴式“盆景”。永久基本農(nóng)田區(qū)域范圍內(nèi)須發(fā)展以晚稻為主的稻漁綜合種養(yǎng)模式，其余區(qū)域在種好一季水稻的前提下，種養(yǎng)戶可以根據(jù)實際需要發(fā)展適合自己的稻漁綜合種養(yǎng)模式，提高單位土地產(chǎn)出率。
為了“養(yǎng)”而修筑加高堤壩、開挖溝坑、搭建保溫大棚等操作，《指導意見》也給出了規(guī)范尺寸，讓農(nóng)戶有章可循。為了進一步放大稻漁綜合種養(yǎng)效益，《指導意見》還倡導加快構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、流通到品牌、服務(wù)各環(huán)節(jié)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展模式，鼓勵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、研學科普、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動稻漁綜合種養(yǎng)由賣初級農(nóng)產(chǎn)品向賣體驗、賣風景轉(zhuǎn)變，推動三產(chǎn)融合。
今年是秀洲區(qū)創(chuàng)建省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖試點培育區(qū)的關(guān)鍵之年，全區(qū)將堅持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過健康養(yǎng)殖模式推廣、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖。
